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확성기 철거 나선 北, 한미연합훈련엔 발끈[북한은 지금]
정치 통일·외교·안보 2025.08.11 16:22:15우리 정부의 대북확성기 철거에 호응해 대남 확성기를 철거 중인 북한이 한미연합훈련에 대해서는 "계선을 넘어서는 그 어떤 도발행위에 대해서도 자위권 차원의 주권적 권리를 엄격히 행사할 것"이라고 위협했다. 다만 한미연합훈련이 일부 조정된 점을 감안한듯 표현의 수위를 낮췄다는 평가다. 11일 조선중앙통신에 따르면 노광철 북한 국방상은 10일 담화를 통해 "미한의 도발행위를 강력히 규탄하며 그것이 초래할 부정적 후과에 대해 엄중히 경고한다"고 밝혔다. 그는 "조선민주주의인민공화국을 향한 무력시위는 분명 미한의 안보를 보다 덜 안전한 상황에 빠뜨리는 역효과를 가져오게 될 것"이라며 "우리 무장력은 철저하고 단호한 대응태세로 미한의 전쟁연습소동에 대비할 것이며 계선을 넘어서는 그 어떤 도발행위에 대해서도 자위권 차원의 주권적 권리를 엄격히 행사할 것"이라고 경고했다. 한미 양국은 오는 18~28일 유사시 한반도 방어를 위한 정례 한미연합훈련인 을지 자유의 방패(UFS) 연습을 실시할 예정이다. 이와 관련, 한미 양측은 폭염 등을 우려해 이번 연습 기간 계획됐던 40여건의 야외기동훈련(FTX) 중 20여건을 9월로 연기한다고 지난 7일 밝힌 바 있다. 다만 북측은 일부 훈련 연기에 대해서는 언급하지 않았다. 이러한 반응은 우리 정부가 선제적으로 대북 유화 조치를 실시하고 있는 가운데 나와 더욱 이목을 끈다. 노 국방상의 담화에 대해 구병삼 통일부 대변인은 "2023년도 총참모부 보도, 지난해에는 국방성 공보실장 담화를 통해 한미연합훈련을 비판한 것과 비교하면 격을 높여서 입장을 발표했다"고 분석하면서도 "다만 표현 수위를 조절하며 비교적 절제된 어조를 사용, 군사적 위협보다는 입장 표명에 중점을 둔 것으로 보인다"고 평가했다. 북한은 매년 실시되는 한미연합훈련을 '침략 예행연습'으로 규정하며 강경 담화뿐만 아니라 때로는 미사일 발사로 공격적인 반응을 보여왔다. 양무진 북한대학원대학교 총장은 담화 중 '계선을 넘어서는 도발행위에 자위권 차원의 주권적권리행사' 대목과 관련해 "조건부 군사적 대응을 의미하며 미 전략자산 전개, 참수작전, 평양수복 등 반격 및 대량응징보복 훈련에 대해서만 맞대응을 예고한 것"이라고 분석했다. 양 총장은 "FTX 조정에 따라 북한도 조건부 맞대응을 시사한 것으로 보인다"면서도 "일희일비하기보다 '선대선'의 선제적 조치를 지속할 필요가 있다"고 덧붙였다. 이재명 정부는 출범 직후부터 대북 방송 및 대북 전단 살포 중단, 북한 개별 관광 검토와 대북 확성기 철거 등 잇따라 유화책을 내놓고 있다. 북한도 대남 방송 중단과 대남 확성기 철거로 반응을 보이는 모습이다. 그러나 여전히 남북통신선 등 양측 간의 연락 채널이 1년 넘게 단절된 상태이며, 러시아와의 밀착을 강화해 온 북한 입장에서는 당장 남북 대화 재개에 나설 유인이 적은 상황이다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 북한의 동향에 대해 "확성기를 둘러싼 갈등과 긴장은 적절히 완화하되, 군사훈련 같은 '고강도 위협'에는 강경 대응을 유지하는 투 트랙 전략"이라고 분석했다. 그러면서 "한미군사훈련은 이재명 정부의 남북관계 복원 과정에서 피할 수 없는 최대 도전 요인이지만, 가능하다면 훈련 중 추가적인 유화 조치를 통해 북한의 상응하는 긴장완화조치를 이끌어낼 필요가 있다"고 지적했다. 과거 북한의 행보를 감안했을 때 북측은 이번 한미연합훈련 기간 중 신형 전략전술무기 시험을 통해 대남 도발에 나설 가능성도 여전하다. -
"세금 96억 들여 동물학대?"…5만명 동의한 '소싸움 금지', 전통일까 학대일까 [이슈, 풀어주리]
사회 사회일반 2025.08.11 15:04:05출근길에서도, 퇴근길에서도. 온·오프라인에서 화제가 되고 있는 다양한 이슈를 풀어드립니다. 사실 전달을 넘어 경제적 가치와 사회적인 의미도 함께 담아냅니다. 세상의 모든 이슈, 풀어주리! <편집자주> 입가에 흘러내리는 흰 거품과 거친 숨소리, 날카로운 긴 뿔 밑에서 희번덕이는 두 눈. 몸무게만 1000kg이 넘는 육중한 몸의 두 황소가 한 치의 양보 없이 모래밭에서 힘과 기술을 겨루는 수 백년 전통의 소싸움이 운명의 기로에 섰다. 5만명의 동의를 얻은 '소싸움 금지' 국민동의청원이 국회 심판대에 오르면서 법의 테두리 안에서 이뤄지는 동물의 이용 문제를 둘러싼 사회적 고민이 깊어지고 있다. 오랜 민속 경기라는 점에서 명맥을 이어가야 한다는 의견도 있지만 시대의 변화에 맞게 이제는 과거의 유산으로 막을 내려야 한다는 주장도 커지고 있다. 동물권 단체 연대체인 '동물학대 소싸움 폐지 전국행동'은 이달 6일 국회 소통관에서 기자회견을 열고 "'소싸움 전면 금지' 청원이 5만 2757명의 동의를 얻었다"며 국회의 조속한 논의를 촉구했다. 해당 청원은 국회 농림축산식품해양수산위원회로 공식 회부됐다. ◇힘겨루기 '민속 경기' vs 강제된 '동물학대' 민속 경기로서의 소싸움은 스페인의 투우처럼 소를 죽이는 경기가 아니다. 두 소가 힘과 끈기, 기술을 겨루는 '힘겨루기' 형식으로 싸우던 소가 상대로부터 등을 돌려 도망가는 등 싸울 의지를 잃었을 때 승패가 결정된다. 옹호론자들은 이를 농경사회의 오랜 전통문화이자 지역 관광 자원이라고 강조한다. 실제로 소싸움 경기를 보러간 사람들은 '소싸움 경기장은 학대보다는 스포츠에 가까운 분위기'에서 이루어지며, 도축장에 끌려갈 소가 소싸움 출전 선수로 길러지기 때문에 '소싸움 폐지'가 결정된다면 오히려 생명을 앗아가는 일이 될 수 있다고 말한다. 하지만 반대 측은 소가 평화로운 초식동물이며 인간의 유희를 위해 억지로 싸움을 붙이는 것 자체가 극심한 스트레스와 고통을 유발하는 동물학대라고 주장한다. 청원인 역시 "우리가 지켜야 할 전통은 폭력이 아니라 생명 존중"이라며 "학대 행위가 '관광 자원'이라는 이름으로 국민 세금까지 지원받고 있다"고 비판했다. ◇소싸움과 닮은꼴 논란, 경마는? '합법적 동물 이용'의 딜레마는 경마 산업에서 더욱 복잡한 양상으로 나타난다. 경마 역시 '한국마사회법'에 따라 국가가 관리하는 합법적 레저 스포츠지만 그 이면의 동물권 문제는 끊임없이 제기된다. 한계 속도로 달리도록 훈련받는 경주마들은 다리 골절 등 부상에 매우 취약하며 경제적 가치를 잃었다는 이유로 치료 대신 안락사되는 경우가 많다. 화려한 경주를 마친 뒤 대부분의 퇴역마가 말고기 등으로 도축되는 현실 또한 경마 산업의 가장 큰 비판 지점 중 하나다. 결국 소싸움과 경마는 '문화'와 '산업'이라는 합법적 명분 아래, 동물의 고통과 비극적 말로라는 공통된 문제를 안고 있는 셈이다. ◇법적 예외조항 폐지 요구…국회 논의는 '미지수' 현행 동물보호법 제10조는 오락 목적의 동물 상해를 금지하지만 '민속경기 등 농림축산식품부령으로 정하는 경우는 제외한다'는 예외 조항으로 소싸움을 허용하고 있다. 기자회견에 참석한 진보당 손솔 의원은 "명백한 학대 행위가 인간의 오락이라는 이유로 예외적으로 허용되고 있다"고 비판했다. 동물권 단체들은 해당 예외 규정에 '일몰제'를 적용해 단계적으로 폐지할 것을 제안했다. 권대선 정읍녹색당 위원장은 상설 도박을 가능케 하는 '전통소싸움경기에 관한 법률'의 폐지를 주장했다. 경북 청도군의 경우 매년 약 60억원의 예산을 지원하지만 적자를 면치 못하는 것으로 알려졌다. 한편 국회법에 따라 청원은 150일 이내에 심사를 마쳐야 하지만 상당수 청원이 임기 만료로 자동 폐기되는 전례가 많아 이번 청원 역시 제대로 된 논의 없이 사라질 수 있다는 우려가 나온다. -
“초상화 당장 구석으로 치워”…美대통령 관행 깬 트럼프, 무슨 일?
국제 정치·사회 2025.08.11 13:19:50도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관에서 버락 오바마 전 대통령의 초상화를 눈에 띄지 않는 곳으로 옮기라고 지시했다는 사실이 알려졌다. 10일(현지시간) CNN에 따르면 백악관 입구 메인홀에 걸려있던 오바마 초상화는 대통령 사저 입구 근처 계단 중간으로 재배치됐다. 원래 초상화가 있던 자리는 백악관 주요 행사 때 자연스럽게 부각되고 관광객들 눈에도 잘 보이는 핵심 공간이었다. 새 위치는 대통령 가족과 경호원, 관리 직원만 접근 가능한 곳으로 거의 눈에 띄지 않는다. CNN은 “전임자 초상화를 백악관 가장 잘 보이는 입구에 배치하는 것이 현직 대통령들의 관행이었다”라며 “이번 재배치는 자신이 공개적으로 지목하는 정적들을 모독하는 행위의 연장선”이라고 분석했다. 트럼프 대통령은 집권 전 부동산업자 시절부터 오바마에 강한 적개심을 보여왔다. 최근에는 오바마와 그 행정부가 2016년 대선 때 반역을 저질렀다고 주장했다. 팸 본디 미국 법무부 장관은 오바마 행정부의 ‘러시아가 2016년 대선에 개입했다’ 등 허위 정보 생산 의혹 수사를 지시했다. 보도에 따르면 트럼프 대통령은 조지 W. 부시, 조지 H.W. 부시 전 대통령 초상화도 같은 계단 구역으로 옮기라고 지시했다. 아버지 부시는 생전 트럼프를 ‘허풍쟁이’로 비판했고 아들 부시도 ‘실패한 대통령’이라고 평가한 바 있다. 한편 조 바이든 전 대통령은 트럼프 대통령의 직전 전임자이지만 초상화가 아직 완성되지 않은 것으로 전해진다. -
"'깜짝 실적' 카카오, 더 오릅니다"…초고수 순매수 1위
증권 국내증시 2025.08.11 11:22:12미래에셋증권에서 거래하는 고수익 투자자들이 11일 오전 가장 많이 순매수한 종목은 두산에너빌리티(034020), LG이노텍(011070), 한전기술(052690) 순으로 나타났다. 이날 미래에셋증권에 따르면 미래에셋증권 주식 거래 고객 중 최근 1개월 간 투자수익률 상위 1%에 해당하는 ‘주식 초고수’들이 오전 11시까지 가장 많이 사들인 종목은 두산에너빌리티다. 한전기술은 3.76% 오르며 순매수 3위에 이름을 올렸다. 한국거래소에 따르면 카카오(035720)의 주가는 이날 오전 11시께 전 거래일 대비 4.67% 오른채 거래되고 있다. 이날 원전주들이 강세를 보인 것은 이재명 대통령이 베트남과 원전 협력을 추진하겠다고 밝힌 영향으로 풀이된다. 이 대통령은 이날 베트남 최고지도자 또 럼 서기장과 정상회담을 갖는다. 하계 휴가 복귀 후 첫 외교 일정으로 양 정상은 원전·고속철도·첨단 기술 분야를 비롯해 공급망·인재 교류 등 미래 협력의 청사진을 그리기로 했다. 원전업계는 조만간 있을 국정운영 계획 공개도 기대하고 있다. 업계에서는 이 대통령 발언이나 정부 기류로 보아 국정위 발표를 계기로 신규 원전 도입이 속도를 낼 가능성에 기대를 걸고 있다. 김성환 환경부 장관은 내정자 시절이던 지난달 인사청문회에서 ‘11차 전기본에 따른 신규 원전 건설은 불가피하다’는 생각을 거듭 밝힌 바 있다. 이 대통령 역시 합리적 '에너지 믹스'를 강조하고 있으며, 대선 후보 시절 안전 확보를 전제로 한 원전 사용에 긍정적 입장을 표명한 바 있다. 김영호 삼성증권 연구원은 최근 보고서에서 “탄소 중립 달성과 전력 수요 대응, 두 가지 난제를 해결할 에너지원으로 원자력이 재조명되면서 구조적인 성장이 기대되는 상황”이라며 “SMR은 주기기부터 후방 기자재까지 제한적인 공급업체 중심으로 밸류체인이 형성돼 있어 장기 수혜가 지속될 전망”이라고 분석했다. 2위에는 LG이노텍이 이름을 올렸다. LG이노텍이 미국 라이다(LiDAR) 전문 기업 '아에바(Aeva)'의 지분 6%를 인수해 자율주행 시장 공략에 가속도를 내면서 주가에 훈풍을 불어 넣고 있는 것으로 보인다. 이번 전략적 파트너십을 통해 아에바의 혁신 기술을 활용해 차세대 라이다 시장에서 주도권을 확보하겠다는 계획이다. 라이다는 빛을 이용해 물체의 위치와 거리를 정밀하게 측정하는 센서로, 자율주행차의 '눈' 역할을 한다. LG이노텍이 투자한 아에바는 기존 3D 라이다 기술을 뛰어넘는 4D 라이다 기술을 보유하고 있다 김소원 키움증권 연구원은 “현재 주가는 밸류에이션 밴드 하단에 위치해 있다”며 “전방 수요 불확실성과 점유율 리스크만 주가에 반영된 것으로 판단되며, 올 하반기 실적 개선과 함께 주가도 저점을 통과할 것으로 전망된다”고 말했다. 미래에셋증권은 자사 고객 중에서 지난 1개월간 수익률 상위 1% 투자자들의 매매 종목을 집계해 실시간·전일·최근 5일 기준으로 모바일트레이딩시스템(MTS)상에서 공개하고 있다. 이 통계 데이터는 미래에셋증권의 의견과 무관한 단순 정보 안내이며 각각의 투자자 개인에게 맞는 투자 또는 수익 달성을 보장하지 않는다. 테마주 관련 종목은 이상 급등락 가능성이 있으므로 유의해야 한다. -
"연차 안써도 '열흘 휴가' 가능?"…10월 10일 임시공휴일 가능성에 '들썩'
사회 사회일반 2025.08.11 11:00:30추석을 앞두고 10월 10일 임시공휴일 지정 여부에 관심이 쏠리고 있다. 하루만 쉬면 추석 연휴와 주말이 겹치면서 ‘역대급 황금연휴’가 완성되기 때문이다. 올해 10월은 3일 개천절(금)부터 5~7일 추석 연휴(일~화), 8일 대체공휴일(수), 9일 한글날(목)까지 이미 7일간의 연휴가 이어진다. 여기에 10일이 임시공휴일로 더해지면 11~12일 주말까지 무려 10일의 연속 휴일이 완성된다. 임시공휴일은 대통령령 제24828호 ‘관공서의 공휴일에 관한 규정’에 따라 정부가 수시로 지정할 수 있다. 주된 목적은 내수 활성화와 국민 휴식권 보장이지만 최근 들어 경제적 효과에 대해서는 회의적인 분석이 잇따르고 있다. 지난 1월 27일 설 연휴 직후 임시공휴일 지정 사례에서도 내수 진작 효과는 기대에 못 미쳤다. 당시 해외여행객은 전월 대비 9.5%, 전년 동월 대비 7.3% 늘어 297만 명으로 역대 최고치를 기록했지만, 국내 관광소비 지출은 전월 대비 7.4%, 전년 동월 대비 1.8% 감소했다. 국민 휴식권 보장에도 한계가 있다. 현행 근로기준법상 상시 5인 미만 사업장은 임시공휴일이 적용되지 않아 2024년 기준 전체 취업자의 35%인 약 1000만 명이 혜택에서 제외된다. 올해만 해도 정부는 1월 27일 설 연휴와 6월 3일 조기대선일을 임시공휴일로 지정한 바 있다. 앞서 지난 5월 2일을 임시공휴일로 지정해달라는 여론도 있었다. 5월 1일 근로자의 날부터 3~4일 주말, 5일 어린이날 겸 석가탄신일, 6일 어린이날 대체휴일까지 이어지면 6일 연휴가 가능했기 때문이다. 하지만 임시공휴일 지정은 끝내 무산됐다. 올해 남은 달력에서 이렇게 잇따라 붙은 긴 연휴는 10월이 마지막이다. 주말과 붙여 4일 이상 쉴 수 있는 장기 휴일은 내년 2월 설 연휴가 돼야 다시 찾아온다. -
"구석에 치워라"…트럼프, 백악관에 있던 오바마·부시 '이 것'까지
국제 정치·사회 2025.08.11 10:56:20도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관에서 정적들의 흔적을 지우고 있다. 눈에 잘 띄는 곳에 걸려있던 버락 오바마 전 대통령의 초상화를 내부인만 다니는 계단으로 치우고 조지 W. 부시 전 대통령 등 다른 정적들의 초상화도 옮기라고 지시한 것으로 알려졌다. 10일(현지 시간) CNN 방송에 따르면 트럼프 대통령의 지시로 백악관 입구를 장식하던 버락 오바마 전 대통령의 초상화가 대통령 사저 입구 근처의 계단 중간에 재배치됐다. 원래 있던 자리는 백악관이 주최하는 주요 행사 때 자연스럽게 부각되고 백악관 투어에 나선 관광객들 눈에도 잘 보이는 곳이었다. 새로 옮긴 자리는 대통령 가족, 경호원, 사저 관리 직원들에만 접근이 허용되는 곳으로 거의 눈에 띄지 않는다. CNN은 전임자 초상화를 백악관에서 가장 잘 보이는 입구에 배치하는 것은 현직 대통령들의 관행이었다고 지적했다. 트럼프 대통령은 집권 전 부동산업자, 방송인이던 시절부터 오바마 전 대통령에 대한 강한 적개심을 드러냈다. 최근에는 오바마 전 대통령과 그의 집권기 당국자들이 2016년 대통령 선거 때 반역을 저질렀다고 주장하고 나섰다. 트럼프 대통령은 조지 W. 부시 전 대통령, 그의 부친 조지 H.W. 부시 전 대통령 등 다른 정적들의 초상화도 잘 보이지 않는 계단 구역으로 옮기라고 지시했다. 아버지 부시는 2018년 별세 전 자서전에서 트럼프 대통령을 '허풍쟁이'로 불렀고 2016년 대선에서는 힐러리 클린턴 민주당 후보를 지지했다. 아들 부시도 트럼프 대통령을 '실패하고 영감을 주지 못하는 대통령'이라고 비판한 바 있다. -
이준석 "李, 자기 진영에만 시혜적인 사면…사회 전반엔 엄벌주의"
정치 국회·정당·정책 2025.08.11 10:42:06이준석 개혁신당 대표가 8.15 특별 사면과 관련해 “이재명 대통령은 한 고조 유방의 약법삼장보다 더 포괄적이고 시혜적인 사면령을 내리면서도 그 혜택을 자기 진영에만 몰아주고 사회 전반에는 엄벌주의를 강화하고 있다”고 강하게 비판했다. 이 대표는 11일 서울 여의도 국회에서 열린 제3차 개혁신당 최고위원회의에서 “이러한 모순된 기조가 국가 운영의 기조를 깨뜨리고 있다”며 이같이 밝혔다. 이 대표는 이날 “왼손은 4분의 4박자, 오른손은 8분의 6박자를 동시에 지휘하면 필연적으로 불협화음을 일으킬 수밖에 없다”며 “이재명 정권의 정치가 그렇다”고 지적했다. 그러면서 “정권은 이벤트가 아닌 철학과 일관성으로 평가받아야 한다”며 “이재명 정부가 진정 국민을 위한 정부라면 불협화음을 멈추고 국가 운영의 기조부터 바로 세우라”고 목소리 높였다. 천하람 개혁신당 원내대표도 조국 전 조국혁신당 대표와 그의 배우자인 정경심 교수, 윤미향 전 더불어민주당 의원에 대한 사면복권 시도를 정면으로 비판했다. 그는 “이재명 대통령은 문재인 전 대통령의 부하인 것 같다"며 “친문 세력의 부하가 아니고서야 상징적인 첫 사면으로 조국, 정경심, 윤미향이란 위선적인 범죄자를 사면하는 것이 가당키나한가"라고 쏘아붙였다. 그러면서 “조국 전 대표 내외의 사면은 조국혁신당과 이재명 대통령의 뒷거래로 볼 수밖에 없다”고 말했다. 지난 대선 당시 조국혁신당이 대선 후보를 내지 않고 이재명 당시 더불어민주당 대선 후보를 지지하면서 사실상 단일화를 이룬 것에 대한 대가라는 것이다. 그는 “단일화와 사면 사이에 뒷거래가 관계가 있는지 수사를 해도 모자란 상황”이라며 “우리 정치가 아무리 어지럽다고 하지만 단일화와 사면을 주고받는 더러운 정치를 허용해서는 안된다”고 강조했다. 이어 “이재명 대통령은 지금이라도 범죄자 3인을 포함한 정치인 사면을 전면 백지화하라”고 촉구했다. -
정청래 "안죽었으니 계엄 괜찮다는 野…국민 기대 저버려"
정치 정치일반 2025.08.11 09:57:52정청래 더불어민주당 대표가 반탄(탄핵 반대) 중심으로 흐르는 국민의힘 지도부 선거 경쟁을 두고 “총부리를 국민에게 겨눴지만 아무도 죽거나 다치지 않았으니 괜찮다는 걸 도대체 어떻게 이해하냐”며 “국민이 가진 한 톨의 기대마저 저버렸다”고 맹비난했다. 정 대표는 11일 국회에서 열린 최고위원회에서 “국민의힘은 국민을 미워하고 민주당 탄압을 하는 비정상적인 외침만 반복하고 있다”며 이 같이 말했다. 정 대표가 지적한 발언은 김문수 국민의힘 대표 후보가 7일 전한길 씨 등 보수 성향 유튜버들이 진행한 토론회에서 한 얘기다. 김 후보는 이 자리에서 “윤석열 전 대통령이 계엄을 해서 누가 죽었거나, 다쳤거나 그런 것이 없지 않나”라며 “6시간 만에 계엄이 해제됐다”고 주장했다. 정 대표는 “아무 일도 일어나지 않았다는 윤석열의 말과 대동소이하다”며 “대선 결과를 불복하는 말도 서슴지 않는 토론회가 과연 정상적인 정당의 모습이냐”고 비판했다. 그러면서 “(국민의힘 전대의) ‘다시 국민이다’라는 슬로건이 무슨 의미인지 의심하지 않을 수 없다”고 날을 세웠다. 그는 사과·반성 없이는 국민의힘과의 대화에 응하지 않겠다는 뜻을 거듭 밝혔다. 그는 “내란에 대한 단죄는 여야 간 정치적 흥정의 대상이 아니라 정의와 불의, 선과 악의 문제”라며 “내란에 대한 깊은 반성, 대국민 사과, 단죄를 위한 초당적인 협력이 필요하다는 것을 다시 한 번 말씀드린다”고 강조했다. 이어 “정상적이고 건강한 야당 파트너와 민생을 위해 일하고 싶다”고 반성을 촉구했다. 정 대표는 전날(10일) 열린 고위 당정협의회 결과와 관련, “한미 통상협의회 후속 조치와 APEC 정상회의 준비 상황 점검 등 주요 현안을 점검하고 향후 조치에 대해 논의했다”며 “관세 피해 완화를 위한 정책과 예산 지원에 집중하고 APEC 정상회의의 성공적 개최를 통해 대한민국의 국격과 역량을 전 세계에 선보일 수 있도록 당정대가 원팀으로 함께 노력할 것”이라고 했다. 수해 등 계속되는 재난 상황 대응을 위한 당 차원의 대응 강화 구상도 설명했다. 정 대표는 “민주당의 재해재난대책특별위원회 위원장을 행정안전위원회 간사로 하고 확대 개편해 재해재난에 대한 논스톱 오토매틱 매뉴얼을 마련해 빠른 대처와 지원을 할 수 있도록 하겠다”고 했다. -
"원전주 호재 또 터졌다"…두산에너빌리티 등 강세 [줍줍 리포트]
증권 국내증시 2025.08.11 09:53:06이재명 대통령이 베트남과 원전 협력을 강조한 것에 더해 소형모듈원자로(SMR) 1기 도입 추진이 본격화되면서 원전 관련 종목들이 급등하고 있다. 11일 한국거래소에 따르면 이날 오전 9시 40분께 두산에너빌리티(034020)의 주가는 전 거래일 대비 2700원(4.07%) 오른 6만 9100원에 거래되고 있다. 코스피지수가 0.73포인트(0.02%) 하락하고 있는 가운데 지수 상승를을 한참 웃돌고 있는 것이다. 이 밖에 원전 관련주로 묶인 한전기술(052690)(1.88%), 태웅(044490)(6.45%), 비에이치아이(083650)(2.11%)도 강세다. 이날 원전주들이 강세를 보인 것은 이 대통령이 베트남과 원전 협력을 추진하겠다고 밝힌 영향으로 풀이된다. 이 대통령은 이날 베트남 최고지도자 또 럼 서기장과 정상회담을 갖는다. 하계 휴가 복귀 후 첫 외교 일정으로 양 정상은 원전·고속철도·첨단 기술 분야를 비롯해 공급망·인재 교류 등 미래 협력의 청사진을 그리기로 했다. 정부는 이 자리를 계기로 원전, 고속철, 스마트시티 등 국책 인프라 프로젝트의 수주 가능성을 확대하고 과학기술 기반 인재 교류 협력을 통해 양국 간 공급망 연계를 본격화하겠다는 전략이다. 또 인재 양성과 기술 교육, 청년 교류 등 사회 전반 협력 확대 방안도 폭넓게 다뤄질 전망이다. 원전업계는 조만간 있을 국정운영 계획 공개에 촉각을 세우고 있다. 업계에서는 이 대통령 발언이나 정부 기류로 보아 국정위 발표를 계기로 신규 원전 도입이 속도를 낼 가능성에 기대를 걸고 있다. 김성환 환경부 장관은 내정자 시절이던 지난달 인사청문회에서 ‘11차 전기본에 따른 신규 원전 건설은 불가피하다’는 생각을 거듭 밝힌 바 있다. 이 대통령 역시 합리적 '에너지 믹스'를 강조하고 있으며, 대선 후보 시절 안전 확보를 전제로 한 원전 사용에 긍정적 입장을 표명한 바 있다. 김영호 삼성증권 연구원은 최근 보고서에서 “탄소 중립 달성과 전력 수요 대응, 두 가지 난제를 해결할 에너지원으로 원자력이 재조명되면서 구조적인 성장이 기대되는 상황”이라며 “SMR은 주기기부터 후방 기자재까지 제한적인 공급업체 중심으로 밸류체인이 형성돼 있어 장기 수혜가 지속될 전망”이라고 분석했다. -
송언석, 전한길에 "전대 갈등조장 선동행위 용납 못해"
정치 국회·정당·정책 2025.08.11 09:18:29송언석 국민의힘 비상대책위원장 겸 원내대표가 11일 전당대회 난동 사태를 일으킨 한국사 강사 전한길 씨와 관련해 “전대에서 소란을 피우며 당의 명예를 실추시키고 분열과 갈등을 조장하는 선동 행위는 용납할 수 없다”고 비판했다. 송 위원장은 이날 국회에서 열린 비대위원회의에서 이같이 말하며 “지난 대구·경북 합동 연설회에서 전 씨가 집단적 야유를 공공연히 선동했다는 점에서 죄질이 매우 엄중하다”고 목소리를 높였다. 그는 이어 “취재 목적에 맞지 않는 행동으로 질서를 어지럽힌 것도 엄격히 금지되는 행동”이라며 “국민의힘 윤리위는 전 씨 사태의 엄중함을 인지하고 조속히 결론을 내려주길 당부드린다”고 덧붙였다. 또 송 위원장은 향후 전대 일정에서 전 씨의 행사장 주변 출입을 당 차원에서 엄격히 금지하겠다고도 했다. 송 위원장은 당대표 후보자들을 향해 “전대 정신을 벗어나는 네거티브를 삼가주길 재차 촉구한다”며 “전대 분위기를 해치는 지지자들의 야유, 고함은 현장에서 즉각 자제시켜달라”고 말했다. 그러면서 “국민과 당원들도 분열을 조장하는 후보를 표로 응징해 달라”며 “지난 대선 패배 이후 침체된 당원에 희망을 불어넣는 전환점이 돼야 한다”고 강조했다. 한편 이재명 대통령이 이날 국무회의에서 조국 전 조국혁신당 대표와 윤미향 전 더불어민주당 의원 등에 대한 특별사면을 최종 결정하는 데 대해 “이재명 정권은 ‘내 편 무조건 챙기기’, ‘내 편 한없이 감싸기’ 사면으로 광복절마저 축제가 아니라 치욕의 장으로 만든다”며 “국민의힘은 어떤 비리 정치인에 대한 사면에도 반대하며 조 전 장관과 윤 전 의원에 대한 사면 시도를 즉각 중단할 것을 강력히 촉구한다”고 했다. -
‘50억·30억·10억’ 결론 못 내린 당정…"공모주 투자 수요 몰려" 가계대출 일주일새 2조 급증 [AI 프리즘*부동산 투자자 뉴스]
경제·금융 경제동향 2025.08.11 07:53:20▲ AI 프리즘* 맞춤형 경제 브리핑 * 편집자 주: ‘AI PRISM’(Personalized Report & Insight Summarizing Media)은 한국언론진흥재단의 지원을 받아 개발한 ‘인공지능(AI) 기반 맞춤형 뉴스 추천 및 요약 서비스’입니다. 독자 유형별 맞춤 뉴스 6개를 선별해 제공합니다 [주요 이슈 브리핑] ■ 양도세 기준 50억→10억 강화 계획 재검토: 더불어민주당이 주식 양도소득세 대주주 기준을 현행 50억 원에서 10억 원으로 강화하려던 계획을 재검토하고 있다. ‘대주주 양도세 기준 변경 반대’ 청원에 14만여 명이 참여하고 민주당 내 현역 의원들을 중심으로 50억 원 기준 유지 의견이 우세해지자, 당정은 10일 고위당정협의회에서 결론을 내리지 못한 채 ‘향후 추이를 지켜보며 숙고하기로 했다’고 발표했다. ■ 가계대출 1주일새 1조 9000억 원 급증: 8월 첫 주 시중 5대 은행 가계대출이 1조 9111억 원 증가해 하루 평균 2730억 원 늘어났다. 신용대출은 1조 700억 원 증가한 반면 주택담보대출은 5800억 원 증가에 그쳤으며, 삼양컴텍 13조 원·지투지바이오 3조 원 등 IPO 청약증거금 마련을 위한 신용대출이 급증 원인으로 분석되고 있고 6·27 대책의 수도권 주담대 6억 원 한도 제한 효과는 지속되고 있다. ■ 동남투자공사 3조 원 규모로 12월 출범: 부산에 설립될 동남권 투자기관이 은행 대신 공사 형태로 3조 원 규모로 출범한다고 전재수 해수부 장관이 발표했다. 은행 형태 시 국제결제은행(BIS) 비율 규제를 받아야 해서 규제로부터 자유로운 동남투자공사로 방향을 전환했으며, 공사채 3조 원 발행을 통해 15배 레버리지를 활용할 계획이고 해수부는 12월 31일 부산 이전을 추진하고 있다. [부동산 투자자 관심 뉴스] - 핵심 요약: 주식 양도소득세 대주주 기준을 10억 원으로 강화하려던 계획이 국민 반발로 재검토 국면에 접어들었다. 관련 청원에 14만여 명이 참여하는 등 여론 악화가 심각해지자 민주당 내에서 현행 50억 원 기준 유지 의견이 우세해지고 있다. 양도세 완화 검토는 고액 투자자들의 주식 투자 여력을 늘려 부동산 시장으로의 자금 유입 확대 요인으로 작용할 가능성이 높다. 최종 결정은 이재명 대통령의 판단에 달려 있다. 10일 고위당정협의회에서는 우리 기업의 미국 시장 진출 기회를 창출하기 위한 대미 금융 패키지 등의 방안을 추진하기로 했다. 정청래 민주당 대표는 수재민들을 위해 이동식 주택 보급 및 폐교 활용 등의 주거 대책 마련을 정부 측에 요청했다. - 핵심 요약: 8월 첫 주 시중 5대 은행 가계대출이 1조 9천 111억 원 급증해 하루 평균 2천 730억 원 늘어났다. 주요 원인은 삼양컴텍·지투지바이오 등 IPO 청약을 위한 신용대출 급증으로, 신용대출만 1조 700억 원 늘었다. 반면 주택담보대출은 5천 800억 원 증가에 그쳐 6·27 대책의 부동산 대출 억제 효과는 유지되고 있다. 가계대출 총량 관리에 비상 걸린 은행들은 시장 동향을 예의 주시하면서 추가 대출 규제 방안을 내놓고 있다. 하나·농협·신한은행의 대출모집인은 9월 실행 예정인 주담대·전세자금대출 신청을 받지 않고 있고 IBK기업은행은 대출모집인의 주담대·전세자금대출 추가 접수를 전면 중단했다. - 핵심 요약: 부산에 설립될 동남권 투자기관이 은행 대신 공사 형태로 출범한다고 전재수 해수부 장관이 밝혔다. 3조 원 규모의 동남투자공사는 공사채 발행으로 레버리지를 활용해 최대 15배까지 투자 재원을 확보할 계획이다. 해수부 부산 이전과 함께 조선·해운 인프라를 부산·울산·경남에 집적화해 북극항로 대비 성장 엔진을 구축한다는 구상이다. 이재명 대통령은 대선 후보자 시절에 부산에 동남투자은행을 설립하겠다는 공약을 발표했다. 동남투자은행을 만들어 조선, 자동차 등 핵심 산업에 자금을 융자하고 투자하며 산업 육성과 인프라 조성을 이끌겠다는 구상이다. 3조 원 규모의 자본금은 중앙정부와 지자체, 산업은행 등이 공동 출자해 마련하겠다는 구체적인 투자 계획도 내놓았다. 하지만 전 장관은 투자은행을 설립하면 은행에 적용하는 국제결제은행(BIS) 비율 규제를 받아야 해서 동남투자은행 대신 규제로부터 자유로운 동남투자공사로 방향을 선회한 것이다. [부동산 투자자 참고 뉴스] - 핵심 요약: 인천국제공항이 23년간 동결됐던 공항시설사용료 인상을 검토 중이다. 현재 1만 7천 원인 공항이용료는 히드로공항의 5분의 1, 베트남 호치민공항보다도 낮은 수준이다. T2 확장으로 영업비용은 38.9% 늘어나는 반면 영업이익은 46.6% 줄어들 전망이어서 수익구조 개선이 시급한 상황이다. 부채비율 또한 31.2%에서 98.8%로 늘어날 것으로 예측된다. 여기에 인천공항은 5단계 사업으로 클럽72 부지에 제5활주로를 기반으로 하는 T3도 개발 예정이기 때문에 재원 확대가 필요하다. - 핵심 요약: 정부가 수익 1조 원 이상 금융·보험사의 교육세를 0.5%에서 1.0%로 인상하기로 결정했다. 상위 5개 손보사는 교육세 부담이 2천억 원에서 4천억 원으로, 상위 6개 생보사는 1천 500억 원에서 3천억 원으로 늘어날 전망이다. 교육세가 도입된 1981년 이후 45년 만의 첫 인상이다. 손보 업계에서는 과표구간을 추가해 1.0%보다는 낮은 세율을 적용해야 한다는 의견 등을 건의할 것으로 알려졌다. 수익 1조 원 이상인 손보사는 지난해 기준 약 10곳인데 이 중 대부분인 8~9곳이 ‘1조~10조 원’ 구간에 해당한다. 하지만 최근 이재명 대통령이 ‘손쉬운 이자 장사’를 해왔다면서 대형 금융사들을 줄곧 비판해온 점을 고려하면 원안 수정 가능성은 크지 않을 것으로 전망된다. - 핵심 요약: 미국이 한국의 국방비를 GDP 대비 2.6%에서 3.8%로 50% 증액 요구를 검토했다고 워싱턴포스트가 보도했다. 방위비 분담금도 11억 달러에서 21억 달러로 2배 증액을 원하는 것으로 알려졌다. 대규모 국방비 증액이 현실화되면 정부 재정 부담이 가중되어 부동산 관련 정책 예산 축소 우려가 있다. 전문가들은 국방비 지출 증가가 불가피할 것으로 보면서도 원자력협정 개정 등 미국과 주고받기 협상이 되도록 해야 한다고 조언한다. 특히 단기간 내 국방비 지출을 대폭 늘리는 상황을 피하고 최신 미국산 무기 도입 등의 카드를 적절히 활용할 필요성이 있다는 것이다. [자주 묻는 질문] Q. 양도세 기준 재검토 현황은 어떻게 진행되고 있나요? A. 현행 50억 원과 계획된 10억 원 기준 사이에서 당정이 결론을 유보한 상태입니다. ‘대주주 양도세 기준 변경 반대’ 청원에 14만여 명이 참여했고, 민주당 내에서는 현역 의원들을 중심으로 50억 원 현행 기준 유지 의견이 우세한 것으로 알려졌습니다. 10일 고위당정협의회에서 당정은 결론을 내리지 못한 채 ‘향후 추이를 조금 더 지켜보며 숙고하기로 했다’고 발표했으며, 최종 결정은 이재명 대통령이 내릴 예정입니다. 대통령 시행령만으로 개정 가능한 사안이어서 국무회의를 통해 발표될 것으로 예상됩니다. Q. 8월 가계대출 급증 현황과 부동산 대출 규제 상황은? A. IPO 청약 자금으로 신용대출이 급증했으나 주택담보대출 규제는 지속되고 있습니다. 8월 첫 주(7일 기준) 시중 5대 은행 가계대출이 1조 9천 111억 원 증가했는데, 신용대출이 1조 700억 원, 주택담보대출은 5천 800억 원을 차지했습니다. 삼양컴텍이 13조 원, 지투지바이오가 3조 원 넘는 청약증거금을 기록하며 927.97대1과 높은 경쟁률을 보였습니다. 6·27 대책에 따른 수도권·규제지역 주담대 최대 한도 6억 원 제한이 유지되고 있으며, 하나·농협·신한은행은 9월 실행 주담대·전세자금대출 신청을 받지 않고, IBK기업은행은 대출모집인의 추가 접수를 전면 중단한 상태입니다. Q. 동남투자공사 설립 계획과 추진 일정은 어떻게 되나요? A. 3조 원 규모 동남투자공사가 은행 대신 공사 형태로 설립됩니다. 전재수 해수부 장관이 10일 KBS 일요진단에서 밝힌 바에 따르면, 은행 형태 시 국제결제은행(BIS) 비율 규제를 받아야 해서 규제로부터 자유로운 동남투자공사로 방향을 전환했습니다. 공사는 공사채 3조 원 발행 방식으로 15배까지 투자할 수 있는 재원을 마련할 계획입니다. 해수부는 12월 31일 부산 이전이 확정되어 있으며, 동남투자공사와 해사전문법원, HMM을 비롯한 해운 대기업들을 부산에 집적화시켜 조선·자동차 등 핵심 산업 육성과 북극항로 대비 인프라 조성을 추진한다고 밝혔습니다. [투자자 핵심 체크포인트] ✓ 양도세 정책 모니터링: 주식 양도세 완화 시 고액 투자자 자금의 부동산 시장 유입 가능성 분석, 정책 확정 시점 추적 ✓ 대출 환경 변화 대응: IPO 수요 증가에도 부동산 대출 규제 지속으로 레버리지 전략 재검토, 금융사별 대출 조건 비교 필요 ✓ 동남권 투자 기회 발굴: 동남투자공사 3조 원 투입으로 부산·울산·경남 개발 사업 가속화, 해당 지역 부동산 가치 상승 잠재력 분석 ✓ 금융 비용 상승 대비: 금융사 교육세 인상으로 대출 금리 상승 압력 증가, 고정금리 대출 전환이나 조기 상환 검토 ✓ 정부 재정 정책 영향 파악: 국방비 증액 요구로 부동산 지원 정책 예산 축소 가능성, 방산업체 집적 지역 투자 기회 검토 [키워드 TOP 5] 주식 양도세 재검토, 가계대출 급증, 동남투자공사 설립, 부동산 대출 규제, 동남권 개발계획, AI PRISM, AI 프리즘 -
[백상논단] 정치개혁, 권력구조 개편만으론 부족하다
오피니언 사외칼럼 2025.08.11 05:30:00제왕적 대통령제로 불리는 현행 권력 구조에 대한 비판과 개헌 논의는 꾸준히 제기돼 왔다. 특히 지난해 12월 윤석열 대통령의 불법 계엄 시도는 이른바 ‘1987년 체제’ 대통령제의 구조적 한계를 다시 확인시키며 권력 구조 개편의 필요성을 부각시켰다. 과도한 권력 집중과 승자 독식의 제로섬 경쟁, 여소야대에서의 정국 교착, 정치 양극화 심화는 한국 정치의 고질적 병폐로 지적돼 왔으며 이로 인해 이원정부제나 분권형 대통령제, 내각제, 4년 중임제 등 다양한 개헌 모델이 논의되고 있고 일부는 여론의 지지도 얻는다. 하지만 이러한 정치적 병폐들이 과연 권력 구조에만 기인한 것일까. 현재의 정치적 교착과 갈등을 단지 제도의 형태나 구조 탓으로 돌리는 것은 과도한 단순화의 오류일 수 있다. 다시 말해 권력 구조 개편이 마치 정치 개혁의 만병통치약인 양 여겨지는 분위기에는 보다 신중한 성찰이 필요하다. 권력 구조 재설계에 앞서 정치 개혁의 목표가 무엇인지에 대한 합의와 그에 따른 구체적 방향 설정이 선행돼야 한다. 특히 개헌은 현실적으로도 결코 간단한 과제가 아니다. 고도의 정치적 합의와 국민적 지지를 동시에 충족해야 하며 정파적 유불리에 따라 논의가 좌초되기 쉬운 구조적 한계를 안고 있다. 더 중요한 것은 설사 개헌이 성사된다 해도 그것만으로 정치 양극화나 국정 교착이 자동으로 해소되지 않는다는 점이다. 권력 구조는 어디까지나 정치가 담기는 그릇일 뿐 그 안을 채우는 정치 행위와 제도적 환경이 바뀌지 않는다면 본질은 달라지지 않는다. 무엇보다도 정치 양극화 해소와 민주주의의 회복이 진정한 개혁 목표라면 정치 개혁의 해법을 권력 구조 바깥에서 찾아야 할지도 모른다. 예컨대 양당제에 유리한 현행 소선거구제 선거제도와 취약한 정당 민주주의는 권력 구조만큼이나 한국 정치를 경직시키는 중요한 원인이다. 선거제도와 정당제도 개혁은 개헌보다 낮은 문턱으로 추진 가능하다는 점에서 더 현실적인 변화의 출발점이 될 수 있다. 최근 서울에서 개최된 세계정치학회 특별학술대회에서도 한국 정치 위기의 원인이 단지 대통령제냐 내각제냐의 형식에만 있는 것이 아니라는 지적이 있었다. 적대적 양당제로 굳어진 정당 체계에서는 어떤 권력 구조를 도입해도 양극화와 교착의 반복을 막기 어렵다는 것이다. 실제로 현재의 다수결 중심의 정치 경쟁 시스템은 대통령직을 일종의 정치적 전리품으로 만들고 있다. 대통령에게 집중된 막강한 인사권과 정책 결정 권한은 집권과 동시에 권력을 한 손에 쥐게 만들고, 이로 인해 대선은 단순한 권력 경쟁을 넘어 생존이 걸린 제로섬 게임으로 변질된다. 이러한 경쟁적 대결 구도를 부추기는 데에는 협치가 실종된 정치 문화뿐 아니라 선거제도와 정당 체계 또한 중요한 원인으로 작용하고 있다. 이런 제도적 조건이 그대로라면 권력 구조만 바꿔서는 정치 현실이 근본적으로 달라질 수 없다. 설익은 권력 구조 개편론만으로는 부족하며 선거제도 개혁 등 합의제 환경 조성이 시급하다. 신생 정당의 진출을 넓히고 협치와 대표성, 정치 다양성을 제도화하려면 비례대표 확대나 중·대선거구제 도입 같은 선거제도 개혁이 직접적이고 실질적인 해법이 된다. 정당 내부 의사결정 구조의 개혁도 절실하다. 현재 정당들은 계파 중심의 폐쇄적 운영 방식을 유지하고 있으며 당내 민주주의는 위축된 채 폐쇄적 리더십에 지나치게 의존하는 경향이 크다. 정당이 정책 중심으로 재편되지 않는 한 어떤 권력 구조를 갖추더라도 정치의 품질과 기능은 근본적으로 개선되기 어렵다. 동시에 협치를 정치적 패배가 아닌 민주적 정치 과정의 기본 원칙으로 받아들이는 정치 문화의 회복도 함께 이뤄져야 한다. 정치 개혁은 권력 구조, 선거제도, 정당 민주주의라는 세 축이 동시에 작동하고 제도 간 정합성이 조화를 이룰 때 비로소 실질적인 효과를 낼 수 있다. 지금 우리에게 필요한 것은 어렵게 권력 구조 하나만 바꾸는 정치공학적 해법이 아니라 정치가 작동하는 원리와 정치 행위 전반을 새롭게 설계하려는 정치철학이다. 그래야만 반복되는 실패의 고리를 끊고 지속 가능한 민주주의로 나아갈 수 있다. -
주택 공급카드로 또 '노후청사 재건축'…재원마련이 관건
부동산 정책·제도 2025.08.10 17:46:43수도권 주택 공급 물량 확대를 고심하고 있는 정부가 노후공공청사 재건축을 통한 임대 아파트 공급 카드를 다시 꺼내 든다. 문재인 정부에 이어 윤석열 정부에서도 주택 공급의 일환으로 추진했던 노후공공청사 복합개발사업은 공사비 상승에 따른 수익성 악화로 제대로 추진되지 못한 채 공회전을 거듭해오고 있어 실효성에 의문이 제기된 상황이다. 점차 고갈되고 있는 주택도시기금 등의 활용도 제한적이어서 리츠 등을 통한 재원 마련이 필요하다는 주장이 제기된다. 10일 정부에 따르면 국토교통부는 주택 공급 대책의 일환으로 노후공공청사 복합개발 사업을 준비하고 있다. 대통령실에 보고까지 마친 것으로 알려졌다. 공급규모는 지난해 정부가 발표한 5만 가구 수준이 될 것으로 전망된다. 지난해 국토부는 2035년까지 노후 공공청사를 복합개발해 2035년까지 도심에 공공임대주택 5만 가구를 공급하겠다는 '역동경제 로드맵'을 밝힌 바 있다. 이는 이재명 대통령의 공약 사안이기도 하다. 이 대통령은 지난 대선에서 주민센터, 공공청사 등의 공공시설 부지에 주상복합 아파트를 개발해 청년들에게 임대주택을 공급하자는 공약을 밝힌 바 있다. 국토부는 이르면 다음 주 국유재산정책심의위원회를 열고 노후공공청사 활용 방안을 발표할 것으로 알려졌다. 문제는 사업의 속도와 이를 뒷받침할 재원이다. 하지만 공사비 상승으로 인해 문재인 정부에서부터 추진됐던 노후공공청사 복합개발 사업은 지지부진한 상황이다. 문재인 정부에서는 선도사업지 11곳을 포함해 총 34곳의 노후공공청사 복합개발 사업지를 발표했는데 지금까지 입주까지 마친 곳은 두 곳뿐인 것으로 알려졌다. 업계 관계자는 “공사비가 올라 착공하지 못한 곳이 대부분”이라고 설명했다. 노후공공청사 복합개발 사업의 구조는 한국토지주택공사(LH)나 서울주택도시개발공사(SH)가 자금을 조달하고 임대료 등을 통해 자금을 회수하는 방식이지만 임대료를 올리기 어려운 상황에서 공사비가 올라 첫 삽을 뜨지 못하는 경우가 비일비재하다는 뜻이다. 주택도시기금 역시 고갈되고 있어 리츠 등 다양한 사업 방식이 필요하다. 주택도시기금 여유자금은 2022년 50조 원을 넘었으나 현재 7조 원 수준으로 급감했다. 임대주택 사업에 쓰여야 하는 주택도시기금을 버팀목·디딤돌 등 각종 특례대출에 쏟아부은 결과다. 전문가들은 리츠를 통해 신청사와 임대주택을 건립한 천안 동남구청 사례를 주목하고 있다. 천안 동남구청은 신청사를 짓기 위해 구청사 부지를 리츠에 현물 출자했다. 이를 통해 사업비를 마련했고 신청사, 기숙사, 임대 주택 등을 건립했다. 정부 주도의 사업 이행 감독도 필수적이다. 윤석열 정부에서도 LH 등 공공주택사업자 중심의 추진 체계로 사업이 흐지부지됐다고 밝힌 바 있다. 정부가 주도하지 않고 공공기관이 주도할 경우 재원 투입을 위한 예비타당성 조사 등의 행정 절차를 거쳐야 하고, 지자체의 입김에도 자유로울 수 없다. 이에 국토부, 기획개정부 등 범정부 협의체에 LH 및 캠코 등 공공주택사업시행자 직접 참여해 공공시설복합개발추진협의회를 분기별 1회 개최하고 분야별 분과위를 수시 운영한다고 밝혔지만 이 역시도 제대로 진행되지 않았다. 비상계엄 사태로 노후청사 복합개발 사업계획을 구체화해 국무회의에 상정한다는 계획도 지켜지지 않았다. 문진석 더불어민주당 의원실을 통해 받은 공공시설복합개발추진협의회 회의 기록에 따르면 협의체는 지난해 10월 단 두 차례의 회의만을 거친 후 열리지 않은 것으로 나타났다. 국토부는 용적률 등 인센티브 확대 등 사업성 확보를 통해 노후공공청사 복합개발 사업을 확대하겠다는 입장이다. 국토부 관계자는 “지금까지 뚜렷한 성과를 내지 못한 것은 사실이지만 대통령의 공약 사안이기 때문에 원활한 사업 추진을 위해 관계기관과 협의 중에 있다”며 "노후 청사가 지속적으로 늘어나고 있는 만큼 올해에도 신규 사업지 후보지를 발굴하는 등 사업지를 확대해 나갈 것”이라고 설명했다. -
국방비, GDP대비 3.8% 땐 30조 필요
정치 통일·외교·안보 2025.08.10 17:43:53미국 정부가 제시할 ‘안보 청구서’의 윤곽이 보다 뚜렷해지면서 우리 정부도 본격적으로 한미 정상회담을 위한 채비를 갖추고 있다. 우리 정부는 무엇보다 불가피한 국방비 증액을 최대한 유리한 방향으로 이끌어가고 러시아·북한의 밀착과 연계해 주한미군의 전략적 유연성도 함께 다룰 것으로 보인다. 워싱턴포스트(WP)가 9일(현지 시간) 보도한 ‘한미 합의 초기 초안’은 이달 말 열릴 것으로 예상되는 한미 정상회담을 보다 구체적으로 그려볼 힌트다. 초안에 따르면 미국은 지난해 전체 국내총생산(GDP)의 2.3%였던 한국의 국방 지출을 3.8%까지 늘리는 방안을 검토했다. 지난해 우리나라의 국방비(61조 원)보다 40조 원 많은 100조 원가량을 염두에 둔 것이다. 앞서 미국과 국방비 증액에 합의한 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국들의 5%보다는 낮지만 여전히 부담스러운 숫자다. 특히 2035년까지로 증액 시한이 정해진 나토와 달리 미국이 우리나라에는 단기간 내 증액을 요구할 가능성도 있다. 초안에 포함된 방위비 분담금 증액도 골치다. 방위비 분담금은 한미 양국이 나눠 내는 주한미군 주둔 비용으로 5년마다 한미 방위비분담특별협정(SMA)을 통해 결정한다. 지난해 타결한 제12차 SMA에 따른 2026년 한국의 방위비 분담금은 올해 대비 8.3% 인상된 1조 5192억 원(약 11억 달러)다. 도널드 트럼프 정부는 이보다 10억 달러가량 더 한국이 지출해 2배 가까이 늘려야 한다는 입장으로 알려졌다. 그는 지난해 대선 후보자 시절 “한국이 100억 달러를 지출해야 한다”며 특유의 과장된 화법으로 압박을 가하기도 했다. 초안에는 “대북 억제를 지속하는 동시에 대중국 억제를 강화하기 위해 주한미군 태세의 유연성을 지지하는 정치적 성명을 한국이 발표할 것”이라는 내용도 담겼다. 중국의 대만 침공 등 유사시에 주한미군도 개입한다는 ‘전략적 유연성’을 한국 정부가 공개적으로 지지하라는 것이다. 우리나라의 입장에서는 대북 억제력이 약화될 가능성 때문에 받아들이기 어려운 요구다. 미국의 구상이 점점 구체화되고 있는 만큼 관건은 어떻게 협상을 우리 쪽에 유리하게 끌어오느냐다. 국방비 증액의 경우에는 미국산 무기 구매를 통한 전략자산 강화, 한미 방산 협력 확대 등을 염두에 둘 수 있을 것으로 보인다. 국방비 간접 지출의 경우 민군 겸용의 인프라 투자 역시 해당된다. 박원곤 이화여대 북한학과 교수는 “국방비와 방위비 분담금 증액을 동시에 요구해올 경우 우리나라의 부담이 상당하다”며 “우리 입장에서 최선은 국방비 인상을 장기적 목표로 합의하되 방위비 분담금 인상은 2배가 아닌 ‘완화된 수준’으로 가야 할 것”이라고 지적했다. 조비연 세종연구소 연구위원은 실리를 강조했다. 조 연구위원은 “무기 구매는 현대 전쟁의 최첨단화, 주한미군 조정 가능성, 미래 국방 등 밑그림이 그려진 상태에서 이뤄져야 한다”며 “오히려 미국이 가장 원하는 ‘중국 견제’에 수사적으로든, 선언적으로든 동참하면서 실익을 추구해야 한다”고 제언했다. 그는 일례로 일본의 ‘원 시어터(One Theatre)’ 구상을 언급하며 “곧바로 비용을 청구할 필요가 없는 동맹이라는 인식을 미국에 심어준 것”이라고 설명했다. 나카타니 겐 일본 방위상이 올 3월 피트 헤그세스 미 국방장관에게 제안한 원 시어터 구상은 미국·일본·필리핀 등이 동·남중국해를 하나의 전장으로 묶어 유사시 공동 대응하는 방안을 담고 있다. 주한미군의 전략적 유연성과 관련해서는 지난해부터 러시아와 북한의 군사·경제적 밀착이 가속화된 상황이라는 점 등을 근거로 설득에 나서야 한다는 조언이 나온다. 미국이 구상 중인 전략적 유연성에 주한미군 감축이나 재배치 등이 뒤따를지 등은 여전히 예상하기 어렵다. 늦어도 다음 달까지 공개될 것으로 알려진 트럼프 2기 행정부의 ‘2025 국방전략(NDS)’이 아직 완성되지 않은 상황에서 미국 측이 한미 정상회담에 얼마나 구체적인 청구서를 가져올지도 미지수라는 지적이다. 익명을 요구한 한 외교 전문가는 “도널드 트럼프 대통령의 즉흥적인 성격도 고려해 예상치 못한 의제를 내밀 경우도 염두에 둬야 한다”며 “그런 맥락에서 이재명 대통령은 한미 정상회담 전까지 그동안 협의되지 않은 의제들을 폭넓게 검토할 필요가 있다”고 말했다. -
전재수 해수부장관 “동남권 투자은행보다 공사가 맞다"
경제·금융 경제·금융일반 2025.08.10 15:40:19전재수 해양수산부 장관은 10일 부산에 설립될 동남권 투자 기관이 은행이 아니라 공사 형태로 가는 것이 맞다는 의견을 피력했다. 이재명 대통령이 대선 후보 시절 약속한 동남투자은행 대신 규제가 자유로운 동남투자공사로 방향을 바꾼 것이라 주목된다. 전재수 해수부 장관은 이날 KBS 일요진단에 출연해 “동남투자은행이 아니고 동남투자공사를 만들어서 신속하게 투자할 수 있는 환경을 만들고, 대규모 투자 재원을 마련하는데 있어서 투자공사로 가는 것이 맞지 않을까 생각한다”고 말했다. 이재명 대통령은 대선 후보자 시절에 부산에 동남투자은행을 설립하겠다는 공약을 발표했다. 동남투자은행을 만들어 조선, 자동차 등 핵심 산업에 자금을 융자하고 투자하며 산업 육성과 인프라 조성을 이끌겠다는 구상이다. 3조원 규모의 자본금은 중앙정부와 지자체, 산업은행 등이 공동 출자해 마련하겠다는 구체적인 투자 계획도 내놓았다. 하지만 전 장관은 투자은행을 설립하면 은행에 적용하는 국제결제은행(BIS) 비율 규제를 받아야 해서 동남투자은행 대신 규제로부터 자유로운 동남투자공사로 방향을 선회한 것이다. 전 장관은 동남투자공사를 3조원 규모로 출범시키기로 했다. 그는 “대규모 투자 재원을 마련하는 데 있어서는 투자공사로 가는 것이 맞지 않을까 생각한다”고 말했다. 구체적으로 투자공사 출범시 공사채 3조원을 발행하는 방식으로 레버리지를 일으켜 15배까지 투자할 수 있는 재원 마련에 나설 수 있다는 것이 해수부의 구상이다. 전 장관은 북극항로에 대비해 정부 기관과 해운 기업, 조선 인프라 등을 부산·울산·경남에 집적화해 서울·수도권에 이은 성장 엔진으로 만들겠다는 구상도 밝혔다. 전 장관은 “동남투자공사와 해사전문법원, HMM을 비롯한 해운 대기업들을 부산에 집적화시킬 것”이라며 “북극항로가 열리면 서울·수도권의 성장 엔진 하나만 가지고 위태롭게 날고 있는 대한민국에 성장 엔진을 하나 더 장착해 지속가능하고 안정적인 성장을 확보할 수 있다”고 강조했다. 전 장관은 올해 12월 31일까지 해수부 부산 이전을 재확인했다. 그는 “지금 12월 31일날 해양수산부를 부산으로 이전한다는 타임 스케줄을 만들어놓았다”며 “연말까지는 해수부가 부산으로 내려가는 데 아무런 문제가 없다”고 말했다. 이와 함께 해수부 산하기관도 부산으로 이전하는 것이 시너지를 극대화할 것이라며 산하기관의 부산 이전도 약속했다. 이런 가운데 김 가격이 평년보다 40% 이상 치솟자 해수부가 20년 만에 마른김 비축을 추진하기로 했다. 김 가격이 저렴할 때 사들여 보관했다가 가격이 많이 오를 때 시중에 물량을 공급하는 방식의 비축 제도를 도입하기로 한 것이다. 이를 위해 비축 예산 증액을 기재부와 협의 중인 것으로 알려졌다. 전 장관도 최근 한 언론과의 인터뷰에서 "양식 수산물은 생산 예측이 가능해 비축하지 않았지만 앞으로는 양식 수산물까지 비축을 확대해야 한다"고 말했다.
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