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트럼프·남측 겨냥 메시지 없었던 北 최고인민회의

국방력 강화 등 예산 확정 집중…김정은 불참

22, 23일 평양 만수대의사당에서 최고인민회의 제14기 제12차 회의가 개최됐다. /조선중앙통신·연합뉴스




북한이 대미·대남 메시지를 내놓지 않은 채 최고인민회의를 마쳤다. 김정은 국무위원장이 불참한 가운데 국방력 강화 등 새해 예산 확정에 집중했다.

조선중앙통신은 24일 "최고인민회의 제14기 제12차 회의가 만수대의사당에서 진행됐다"며 회의에서 지난해 국가 예산집행 결산과 올해 국가 예산 등 7개의 안건이 상정됐다고 보도했다. 최고인민회의는 남한의 국회 같은 기능으로, 북한의 새해 첫 최고인민회의는 통상 김정은 국무위원장의 참석 없이 지난해 예산을 결산하고 새해 예산을 확정하는 데 집중한다. 그럼에도 이번 회의는 도널드 트럼프 미국 대통령의 취임식 직후에 열리는 만큼 김 위원장이 참석해 대미 메시지를 내놓을 가능성도 제기됐으나 대미 메시지도, 대남 메시지도 없었다.

통신은 올해 국가 예산이 "국가방위력의 중대한 변화를 가속하며 인민 경제 중요부문들에서 자립경제의 위력을 발휘할 수 있도록 투자를 집중"했다고 전했다. 리명국 재정상은 "올해 국가예산에서는 지난해에 비하여 103.8%에 해당한 자금을 지출하게 된다"며 "국가예산에서 지출총액의 15.7%에 해당한 자금을 국방비로 보장하여 우리의 자위적 힘을 멈춤없이 강화하는데 이바지하게 된다"고 말했다.

예산총액에서 차지하는 국방비 비중은 15.7%로 작년의 15.9%보다 줄었지만, 예산 총액이 늘어난 만큼 국방비 총액은 큰 변화가 없는 것으로 보인다.



조선중앙통신은 이번 예산에 대해 "국가경제발전 5개년 계획을 성과적으로 완수하고 인민 생활 향상과 과학, 교육, 보건, 문화를 비롯한 사회주의건설의 모든 분야의 전면적 발전을 담보할 수 있게 편성됐다"고 밝혔다.

이 밖에 회의에서는 건재공업법, 바다가양식법, 중앙재판소 사업정형, 사회주의헌법 일부 조문 수정 등 국내 현안에 한정해 토의한 것으로 보인다.

특히 헌법 개정과 관련해 영토조항 등 '적대적 두 국가관계'에 대한 구체적인 내용을 반영하는 것 아니냐는 관측이 나왔지만, 중앙재판소와 중앙검찰소의 명칭을 최고재판소, 최고검찰소로 변경하는 내용만 다뤄졌다.

이날 회의 참석자는 최룡해 최고인민회의 상임위원장, 박태성 내각 총리, 김덕훈 당 경제부장, 조춘룡 노동당 군수공업부장, 김성남 당 국제부장, 박정천 당 중앙군사위 부위원장 등이다.
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