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정책 로드맵, 연초부터 줄줄이 대기

정책집행 에너지 충전, 경기회복 탄력 붙인다


병술년(丙戌年) 새해를 맞아 정부의 정책 집행에 대한 에너지는 강력한 경기 부양이 필요했던 지난해보다 오히려 넘친다. 회복 궤도에 탄력을 붙이겠다는 복안이다. 연초부터 부동산ㆍ금융ㆍ세제 등 다양한 정책조합(policy mix)이 줄줄이 대기중이다. 한덕수 부총리의 신년 인터뷰 내용 등을 토대로 파악한 대형 정책들을 월별로 보면 2단계 부동산대책 및 노사관계 로드맵(1월)→중장기 조세개혁방안 및 판교 분양방안(2월)→저출산ㆍ고령화 기본계획 및 자본시장통합법 시안(3월)→규제완화책(4월)→도하개발어젠다(DDA) 개방안 확정(5월)→보험산업 규제완화 및 근로소득보전세제 시안(6월) 등이 대기하고 있다. 출발은 올해에도 부동산대책이 맡게 될 것으로 보인다. ‘8ㆍ31 부동산 대책’이 어렵사리 입법화에 성공한 만큼, 1월중 발표될‘2단계 부동산종합대책’에서는 공급 측면에서 이를 더욱 튼실하게 뒷받침할 대책들이 마련될 것이라고 한 부총리는 말했다. 대책에는 ▦택지개발지구 내 토지조성원가 공개 ▦분양원가 공개대상 확대 ▦후분양제 조기 시행 등의 분양가 인하 방안과 청약제도를 실수요자 위주로 개선하는 내용 등이 담긴다. 금융 부문은 한 부총리가 올해를 선진 금융개혁의 원년으로 삼겠다고 밝힌 점을 볼 때 상반기 내내 화두로 자리잡을 가능성이 높다. 1ㆍ4분기 중 ‘자본시장통합법(가칭)’ 시안을 마련해 상반기 중 국회에 제출할 계획이며 보험산업 규제개혁 방안도 상반기안에 마무리된다. 조세 정책의 10년 그림이 담길 ‘중장기 조세개혁 방안’은 조금 더 늦어져 2월께 나올 것으로 예상된다. 납세대상자를 선진국 수준으로 확대(10~20%포인트)하는 방안, 금융소득종합과세 기준 하향 조정 등이 두루 담긴다. 3월에는 참여정부 최대의 정책 아젠다인 양극화 해소에 연결된‘저출산ㆍ고령화 대책’이나온다. 이에 앞서 노사관계 로드맵은 1월 확정돼 입법 예고가 이뤄진다. 대외개방에 맞춘 대책들도 다수 등장한다. 쌀 개방에 따른 보완대책이 1월 말 발표되고 연말 확정짓지 못한 서비스업 개방 전략도 내년 초 나온다. 스크린쿼터 문제도 내년 상반기 윤곽을 드러낸다. 5월께에는 세계무역기구(WTO) 각료회의 결과에 따른 우리 측 도하개발어젠다(DDA) 개방안이 확정된다.

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