“무책임한 개방직 보은 인사 즉각 중단하라.”
부산시가 낙동강하구에코센터장 등을 개방형 직위로 채용하려고 하자 부산공무원노동조합이 반발하고 나섰다. 부산시는 지난달 26일 민간위탁 및 개방직 센터장 채용 등의 내용을 담은 ‘부산광역시 행정기구 설치 조례 시행규칙’을 입법 예고한 바 있다.
부산공무원노동조합은 2일 오후 3시 부산시청 2층 정문 앞마당에서 기자회견을 열고 무분별한 개방직위 신설과 민간위탁 중단 등을 요구했다. 여정섭 부산시노조 위원장은 “명분과 소통 없이 일방적으로 추진하고 있는 낙동강하구에코센터장과 건축주택국장 등 개방직 채용을 위한 입법 예고안을 철회할 것을 요구한다”며 “지난해 8월 특정 환경단체가 부산시에 민간위탁을 건의한 이후 공공시설인 낙동강하구에코센터를 특정인이 특정 집단에 아무런 검토 없이 위탁하려는 행위는 오거돈 시장 정책 비전 달성에 큰 장애물이 될 것”이라며 목소리를 높였다.
부산시노조에 따르면 부산시는 지난 4월5일 낙동강하구에코센터 민간위탁 방안을 검토하라는 오 시장 지시로 사회통합담당관실에서 낙동강관리본부장 주재로 ‘에코센터 혁신(안) 자문회의’를 열고 일부 민간위탁 및 개방직 센터장 채용을 내용으로 하는 시장 결재를 득한 바 있다.
하지만 부산시노조는 제대로 된 내·외부의 의견수렴과 타당성 검토 등 적합한 절차도 없이 주먹구구식으로 특정단체의 요구에 따라 일방적 추진되고 있는 민간위탁 등은 전체 시민들이 누려야 될 공공성 훼손이 불가피하고 시설이용료 등 시민부담 가중이 예상되는 만큼 도저히 묵과할 수 없다는 입장이다.
또 부산시 조직 내부적 측면에서도 전문성, 소통강화 명분으로 들어온 특정단체 대표 등 개방직 간부의 상당수가 전문성과 경험 부족으로 업무파악도 제대로 못 해 결재까지 시일이 오래 걸려 일 처리가 제대로 되지 않는다는 의견이 많다고 주장했다. 이 때문에 시 직원들의 업무 피로도만 누적돼 정작 시민을 위한 본연의 일은 제대로 추진되지 않아 무력감과 자괴감으로 새로운 일을 안 만들려는 분위기만 확산하고 있다고 설명했다.
이날 기자회견에는 공무원노조 외에도 낙동강하구에코센터에서 10년 이상 근무한 자연환경해설사회에서도 참석했다. 이들은 낙동강하구에코센터장 개방직은 에코센터 전체를 민영화해서 환경단체에 넘기려는 시발점이라며 민영화에 대한 반대의견과 에코센터 근무자를 배제한 채 밀실 추진한 점에 대해 분노와 원통함을 표현하기도 했다. 낙동강하구에코센터는 10년 이상의 노하우를 보유하고 있으며 환경부, 부산시교육청 등에서 우수기관으로 선정된 바 있다. 시설을 이용하는 시민만족도는 99%에 달한다.
이와 관련 부산환경회의는 지난 1일 부산시청 광장에서 낙동강하구 에코센터의 민간위탁을 촉구하는 기자회견을 열었다. 이 자리에서 부산환경회의는 “에코센터의 시설관리는 공무원 조직이 담당하고 전시·교육 등의 분야는 과감하게 민간 전문단체에 위탁·분리돼야 한다”고 요구했다. 이어 “부산시는 전문성이 확보되지 않은 공무원 조직으로 낙동강하구 에코센터를 운영해 인력과 예산 등 행정적 낭비를 초래해왔다”고 지적하며 “비효율적 행정의 혁신을 통해 시민을 위한 생태복지서비스가 구현돼야 한다”고 주장했다.
/부산=조원진기자 bscity@sedaily.com
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