대한적십자사(적십자사)가 헌혈 답례품으로 제공할 영화 티켓(관람권)을 한 장당 정상가의 3분의 1도 안 되는 약 4000원에 대량으로 사들이기로 하면서 논란이 되고 있다. 극장 업계에서는 공공기관이 정가보다 턱없이 낮은 가격으로 출혈 경쟁을 부추기고 있다는 비판이 나오고 있는 가운데 적십자사는 과거 계약 금액과 예산을 고려해 원칙대로 결정했다는 입장이다.
13일 조달청 나라장터에 따르면 적십자사는 지난달 22일 영화 티켓 65만 3000여 장의 판매처를 찾는 입찰 공고를 냈다. 배정된 예산은 32억 6000여만 원으로, 티켓 한 장당 5000원에 해당하는 금액이다.
CGV와 메가박스가 입찰에 참여하지 않은 가운데 단독 응찰한 롯데시네마와 적십자사는 협의를 거쳐 지난 6일 장당 3924원에 수의계약을 맺었다. 계약 가격은 영화 티켓 평일 정가 1만 4000원의 28% 수준이다.
적십자사는 연간 영화 티켓 130만 장을 사들이는 극장업계의 ‘큰손’이다. 그럼에도 이번 입찰에 CGV와 메가박스가 불참한 이유는 적십자사가 지나치게 낮은 가격을 매겼다고 판단했기 때문으로 알려졌다.
적십자사의 입찰 공고 때 배정한 영화 티켓 구매 예산은 2020년 상반기부터 지난해 하반기까지 한 차례를 제외하면 모두 장당 6000원이었지만 올해 상반기에는 5000원으로 감소했다. 적십자사는 이 예산 범위에서 입찰 참여자가 가격을 제시할 때 참고하는 기본 가격인 기초 금액을 제시한다. 통상 기초 금액의 80% 수준에서 낙찰이 이뤄지는 것으로 알려져 있다.
2020년 상반기 5800원이던 기초 금액은 지난해 상반기 4500원까지 내려갔고 당시 낙찰가는 3621원으로 정가의 4분의 1 수준에 불과했다. 적십자사가 다른 헌혈 답례품으로 제공하는 편의점교환권, 모바일멀티상품권의 정가는 8000원인데 적십자사의 기초 금액은 각각 7800원, 7600원이었던 것과 비교하면 영화 티켓의 기초 금액이 정가보다 크게 낮은 것이다.
극장업계에서는 코로나19 확산 이후 영화 산업이 넷플릭스와 같은 OTT(온라인동영상서비스)와 경쟁으로 악화일로를 걷는 상황에서 적십자사가 ‘가격 후려치기’로 과도한 경쟁을 조장한다는 반발이 나온다. 적십자사는 영화 티켓 구매와 관련해 "국가계약법에 따라 계약을 투명하게 진행하고 있다"며 "예산 절감은 국가기관이 가져야 할 기본 기조로, 충분한 근거 없이 (티켓 구매) 예산 증액을 하기는 어렵다"고 밝혔다.
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