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한중일 FTA 협상 개시선언 정상회담 못한 이유는?

영유권ㆍ영토 분쟁으로 한중일 만나지도 못해

동북아 경제공동체의 첫발을 내디디는 한ㆍ중ㆍ일 자유무역협정(FTA)가 영유권 분쟁 등 정치적인 영향으로 출발부터 삐그덕 거리고 있다.

최경림 외교통상부 FTA 교섭대표는 19일 "당초 3국의 희망은 동아시아정상회의(EAS) 기간동인 한ㆍ중ㆍ일 정상회의를 열어 협상 개시를 선언하려고 했지만 최근 정치여건상 장관회의에서 협상을 개시하게 됐다“고 말했다. 이번 아세안+3, 동아시아정상회의에서는 한ㆍ중ㆍ일 정상회의는 물론 중ㆍ일, 한ㆍ일 양자회담도 없었다.

최 대표는 "한-중-일 3국이 지난 주말까지 협의한 결과, 내일(20일) 3국 간 통상장관회의를 개최하고 협상 개시를 선언하기로 했다"고 밝혔다. 한ㆍ중ㆍ일 3국은 20일 프놈펜에서 통상장관회의를 열어 3국 간 FTA 협상 개시 선언을 한 뒤 차관보급 회의를 갖고 1차 협상 회의 시기와 장소, 그 이후 협상 주기 등에 대해 논의할 예정이다.

최 대표는 "한ㆍ중ㆍ일 3국이 각각 국내외적으로 복잡한 정치 상황 속에서 3국 간 통상장관 회의를 개최해 협상 개시를 선언하게 됐다는 사실은 동북아 3국이 한-중-일 FTA에 대해 부여하는 중요성을 그만큼 잘 보여주고 있는 것"이라고 설명했다.



그는 이어 “한ㆍ중ㆍ일 FTA는 이 같은 경제적 효과 외에도 동북아 3국 간 경제협력관계를 제도화해 정치적 변수가 경제관계에 미치는 부정적인 파급 효과를 최소화할 수 있을 것"이라고 역설했다.

하지만 한ㆍ중ㆍ일 FTA는 협상개시 선언 이후 협상과정에서 난항을 겪을 것으로 예상된다. 우리나라는 양자간 FTA 체결 후 이를 3국 FTA에 반영하려 하지만 일본은 중일간 관계를 고려해 3국 FTA를 먼저 해야 한다고 주장하고 있다. 정부 고위관계자는 “각국의 입장이 틀려 협상과정이 순탄치만은 않을 것”이라고 말했다.
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