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지자체 청사 시민개방 하는데… 전남도청은 역주행

단순 방문객도 일일이 신원확인에 개인정보 담긴 신청서 제출 요구도

전남도가 전국 지자체들이 청사를 개방하는 추세와는 거꾸로 단순 방문객들에게도 일일이 신원확인과 방문신청서를 써내게 해 눈총을 사고 있다. 특히 일반 시설로 분류돼 있는 지자체 청사가 국가중요보안시설(가급)로 분류된 정부청사에서도 하지 않는 개인정보가 담긴 방문신청서 작성 등을 강요하는 것은 지나치다는 지적이다.

14일 전남도에 따르면 일반민원인이 도청에 내방할 경우 안내데스크 앞에 놓인 방문신청서에 본인 이름과 전화번호는 물론 주소 등 개인정보를 비롯해 방문할 부서와 목적 등을 상세히 작성하도록 하고 있다. 지자체 청사는 일반시설로 분류돼 법상 출입시 별다른 보안규정이 없지만, 전남도청은 전국 지자체서도 보기 힘들 정도로 방문 절차를 까다롭게 하고 있는 것이다.

도청을 자주 방문하는 최모(56)씨는 "광주시청은 1층을 완전히 시민개방형으로 공개하고 있는데, 유독 도청만 출입절차를 까다롭게 따지고 있다"며 "방문신청서를 작성할 때마다 관에 대한 높은 권위의식을 느낀다"고 토로했다. 실제 광주시나 서울시청 등 전국 지자체들은 전남도와 달리 청사를 시민개방형으로 운영중으로, 시민들의 폭발적인 호응을 얻고 있다.



또 다른 문제는 관공서 등의 개인정보 수집이 원천적으로 금지된 상황에서 전남도청은 이름과 전화번호, 주소 등 민감한 개인정보를 대수롭지 않게 방문신청서에 기입하도록 하고 있다는 점이다. 국가중요보안시설로 분류된 정부청사도 민원인의 이름과 생년월일만 기입하고 신분증만 보여주면 출입증을 발부하고 있다. 행정자치부 관계자는 "지자체 조례나 다른 배경이 있을 수 있겠지만, 정부 청사보다 더 엄격하게 보안규정을 적용하는 것은 이례적인 것 같다"고 말했다.

또한 전남도청이 공무원들의 청사내 주차를 막는다는 이유로 주차단속을 엄격하게 하는 바람에 오히려 방문객들만 애꿎은 피해를 보고 있다는 하소연도 나온다. 김모(44)씨는 "다른 시·도청을 가 보지만 전남도청처럼 일일이 방문신청서를 작성해야 들어가는 경우는 본 적이 없다"고 토로했다. 이에 전남도 관계자는 "방문신청서 작성은 행정동에 방문할 경우에만 작성하도록 최소화하고 주차문제 등의 민원인 불편이 발생하지 않도록 개선점을 찾겠다"고 해명했다.
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