오는 2030년 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 국제기준 개정안의 전면 시행을 앞두고, 서울시가 김포공항 주변 고도제한의 합리적 적용 방안을 모색하기 위한 전문가 논의에 나선다.
15일 서울시에 따르면 19일 오후 2시 서울역사박물관 야주개홀에서 ‘김포공항 고도제한 적용방안’ 세미나가 개최된다. 이번 세미나는 ICAO 국제기준 개정에 따른 김포공항 주변 고도관리 방향과 국내 적용 방안을 논의하기 위해 마련됐다.
세미나에는 지역 주민을 비롯해 서울시의원, 항공·도시계획 분야 전문가, 국토교통부와 지자체 관계 공무원 등이 참석하며, 주제 발표와 패널 토론 순으로 진행된다.
서울시는 국제기준 개정으로 김포공항 주변 일부 지역의 고도제한 적용 범위가 확대되고 제한 높이가 강화될 가능성이 있는 만큼, 항공안전을 유지하면서도 지역 여건을 반영한 조정 방안이 필요하다고 보고 있다. 현재 김포공항 일대에는 항공기 안전 운항을 위해 일정 높이 이상 건축물과 구조물 설치를 제한하는 ‘장애물제한표면(OLS)’이 적용되고 있으나, ICAO 개정안에는 이 체계를 개편하는 내용이 담겼다.
새 국제기준은 기존 OLS 체계를 △장애물금지표면(OFS·침투금지구역) △장애물평가표면(OES·공항 여건과 비행 절차에 따라 조정 가능)으로 이원화하는 것이 핵심이다. 주제 발표에서는 항공전문업체 이노스카이의 곽수민 대표가 ‘ICAO 국제기준 개정 배경과 주요 내용’을 설명하고, 유태정 극동대학교 헬리콥터조종학과 교수가 ‘신 ICAO 기준에 따른 장애물평가표면 적용과 항공학적 검토 방안’을 발표한다.
이어지는 패널 토론은 최연철 한서대학교 헬리콥터조종학과 교수가 좌장을 맡아 진행한다. 토론에는 △이창무 한양대 도시공학과 교수 △이근영 한국교통대 항공운항과 교수 △송상배 항공교통관제사 △김혜민 법무법인 송천 변호사 △국토교통부 공항운영과장 △서울시 도시계획과장이 참여해 국제기준과 국내 현실 간 정합성을 높이기 위한 정책 방향을 논의할 예정이다.
서울시는 항공안전에 지장을 주지 않는 범위 내에서 주민 부담을 최소화하는 것을 원칙으로 강서구·양천구, 부천시, 김포시, 계양구 등 김포공항 인접 지자체와 합동 태스크포스 운영하며 합리적인 고도제한 기준안을 검토 중이다. 서울시는 TF에서 마련한 기준안을 국내 기준에 반영할 수 있도록 중앙정부에 적극 건의할 계획이다.
또 이번 세미나를 시작으로 국내 기준안이 확정되기 전까지 추가 세미나를 열어 주민과 지속적으로 소통하고, 향후 논의에서는 김포공항 고도제한 기준과 함께 공항 일대 발전 방안도 중점적으로 다룰 방침이다.
조남준 서울시 도시공간본부장은 “김포공항은 세계와 서울을 연결하는 관문이자 서남권 신성장·경제 거점으로 도약해야 할 공간”이라며 “도시 성장과 항공안전이라는 복합 과제를 함께 풀어야 하는 만큼, 이번 세미나가 고도제한 기준의 합리적 적용과 공항권역 발전 전략 마련에 중요한 기준점을 제시하길 기대한다”고 말했다.
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