서울시가 지반특성분석지도를 만드는 작업에 본격적으로 착수했다. 이는 연이어 발생하는 지반침하로 인한 시민들의 불안감을 없애고 지하안전 관리체계를 강화하기 위한 의도다. 특히 이번에는 지반특성분석 우선검토 대상을 선정한 뒤 공론화를 통해 선제적으로 공개하는 방안이 추진된다.
10일 서울시에 따르면 시는 최근 ‘지반특성분석지도 모델 개발’ 용역 작업을 추진 중이다. 이번 지반특성분석지도 모델 개발 작업은 두 차례에 걸쳐 진행될 계획이며, 서울시 전역을 대상으로 한다.
‘지하공간 관리 혁신안’의 일환인 지반특성분석지도 모델 개발 작업은 빈번하게 발생하는 지반침하에 따른 시민 불안감을 완화시키기 위한 조치다. 또 지도 작성을 통해 지하안전 관리체계를 강화하고, 지반 특성 별 효율적 관리체계를 수립을 목표로 한다.
이번에 개발할 지반특성분석지도 모델은 기존의 ‘우선정비구역도 모델’을 개선해 신뢰감을 높이는 데 중점을 뒀다. 기존 우선정비구역도는 점토 두께, 모래 두께 등 5개 지반조건과 상·하수관, 가스관 등 지하시설물 6종의 정보만 활용해 안전도 평가에 활용하기에는 정보가 부족하다는 지적이 있어왔다.
이에 지반특성반영지도는 지하수, 지반침하, 공동 발생 등의 분석 인자를 확대하고 시간 이력을 기반으로 예측 모델을 개발하는 데 주력한다. 지반 구조, 지하 매설물, 지하수, 공동 발생 이력 등 상세한 지질정보까지 반영하도록 제작할 예정이다.
지반특성반영지도 모델은 두 차례에 걸쳐 개발된다. 먼저 지반특성분석지도와 관련한 국내외 사례를 조사하고, 우선정비구역도 모델의 문제점을 보완하는 방식으로 진행된다.
또한 서울시 지반침하 데이터, 지하수 및 지반 정보 데이터, 지하시설, 공사장 데이터 등을 반영해 모델 개발을 위한 데이터를 구축하고 분석모델을 적용해 우선검토 대상의 내용, 범위 등을 파악한다. 아울러 정밀 지반정보를 작성해 서울시 통합 지하안전관리시스템을 연계하고 지층 특성 조사, 지표투과레이더(GPR) 탐사 데이터 등을 강화한다는 계획이다.
서울시가 이번 지도 개발 작업에서 중점을 두는 부분은 공개 대상 범위·지역을 정하는 것이다. 그동안 지하 안전지도를 시민에게 공개해야 한다는 여론이 컸지만, 시는 불필요한 오해나 사회적 불안감을 불러 일으킬 수 있다는 이유로 신중한 입장을 유지해 왔다. 하지만 서울시는 이번 용역을 통해 공개 대상의 범위, 지역 선정을 위한 정성적 기법을 개발한 뒤 공론화를 거쳐 공개 여부를 결정하겠다는 입장이다.
서울시 관계자는 “지반특성과 모델분석 결과를 반영한 지도를 만들어 이를 활용하기 위한 관리·공개 체계를 확실하게 정립할 것"이라며 “올해 말까지 우선검토 대상을 제안받아 공론화를 통해 공개여부를 검토하겠다”고 말했다.
한편 시는 지난 3월 강동구 명일동 지하 땅꺼짐(싱크홀) 사고 이후 ‘지하공간 관리 혁신안’을 발표했다. 혁신안은 △지반침하 안전관리를 위한 지반조사와 계측관리 등을 위한 심의 강화 및 제도 개선 △GPR 장비와 인력 확대 △지반침하 관측망 설치 △자치구 우선점검지역 조사 병행 등이 주요 골자다.
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