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건설 경기 위축에…국립보건원 부지 유찰

부지 매각 경쟁 입찰에서 유찰

서울시, 창조산업 거점 조성 추진

건설경기 위축에 입찰 망설인 듯

정치 리스크 부담 작용 분석도

자료 제공=서울시




서울 은평구의 옛 국립보건원(현 질병관리청) 부지 민간 매각을 위한 첫 시도가 불발됐다. 서울시가 20년 가까이 방치된 땅을 창조산업 거점 기지로 개발하기 위해 민간 매각을 추진했지만 부동산 경기 위축과 부동산프로젝트파이낸싱(PF) 시장 악화 등으로 유찰된 것으로 분석된다.

11일 서울시에 따르면 시는 전날 국립보건원 부지 매각 경쟁 입찰서를 접수받았지만 참여자가 없어 유찰됐다. 매각 대상지는 4만8000.1㎡ 규모로 매각 예정가격은 4545억 원이었다.

이날 낙찰자를 결정하지 못하면서 4월 계약 구상, 2027년 착공 목표도 불투명해졌다. 서울시의 한 관계자는 “입찰에 관심을 보였던 기업들을 대상으로 의견을 들어 원인을 파악하고 후속 절차를 진행할 것”이라고 설명했다.



국립보건원 부지는 축구장 15개 크기에 맞먹는 금싸라기 땅으로, 서울시가 보유한 시유지 중 규모가 가장 큰 자산이다. 오세훈 서울시장 재임 시절인 2009년 매입한 뒤 다양한 개발계획 검토가 있었으나 실행에 옮기지 못했다. 현재는 사회적기업, 에술가, 시민단체들이 입주한 복합문화공간인 ‘서울혁신파크’로 활용되고 있다.

시는 2022년 이곳을 코엑스급 규모의 ‘직(職)·주(住)·락(樂) 융복합도시’로 조성한다는 계획을 밝혔다. 디지털미디어·영상 등 창조산업 특화 거점으로 조성한다는 방침을 정한 것이다.

서울시는 사업을 빠른 속도로 추진하기 위해 지난해 이곳을 제1호 균형발전형 사전협상 대상지로 선정했다. 일자리 창출 시설 비중에 따라 공공기여분을 최대 50%까지 감면해주고 용적률 인센티브를 추가로 제공하기로 한 것이다. 또 계약일로부터 3년 이내 개발 계획 제출, 환매권 설정, 잔존 건물 철거 등의 조건도 추가했다.

그러나 1차 입찰에서 입찰자가 나타나지 않은 것은 건설경기 위축 때문으로 분석된다. 건설업계의 한 관계자는 “대선 등으로 인한 정책 리스크 등으로 인해 시행사와 건설사가 입찰을 주저한 것으로 보인다”고 설명했다.
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