“그간 신도시는 입주가 끝날때까지 교통이 해결되지 않아 문제가 많았습니다. 3기 신도시는 그런 사례를 반복해서는 안 됩니다.”
지난달 31일 원희룡 국토교통부 장관은 3기 신도시 부지인 남양주 왕숙이 속한 경기 남양주시를 찾아 선제적인 광역교통 인프라 구축의 중요성을 언급했다. 2기 신도시의 교통 불편이 반복돼서는 안 된다며 3기 신도시는 교통 대책을 마련한 뒤 입주를 진행할 것이라고 강조한 것이다.
3기 신도시가 올해 모두 착공에 들어가는 가운데 ‘선(先)교통·후(後)입주’ 대책이 착착 진행되면서 2기 신도시와의 차별성이 부각되고 있다. 국토부와 한국토지주택공사(LH)는 3기 신도시 입주가 본격화되는 시기인 2027~2028년을 기점으로 광역교통 시설을 구축할 수 있도록 계획에서 시공에 이르기까지 만전을 기한다는 방침이다.
2일 LH에 따르면 올 하반기 안에 3기 신도시 6곳 모두가 착공에 돌입한다. 지난해 11월 인천계양에 이어 올해 6월 남양주 왕숙·왕숙2가 착공하고 하남교산·고양창릉 등 나머지 지구도 9월까지 모두 착공에 들어간다. 입주는 착공으로부터 3~4년 뒤인 2027~2028년을 기점으로 사전청약 대상 주택부터 단계적으로 이뤄지는데 LH는 이 시기에 맞춰 79개의 광역교통 인프라(사업비 총 8조 원)를 완비한다는 계획이다.
3기 신도시 교통 인프라의 가장 큰 특징은 철도 중심의 교통망이다. 고양창릉은 수도권 광역급행철도 GTX-A(운정~동탄, 83.1㎞), 남양주 왕숙은 GTX-B(송도~마석, 82.7㎞) 노선으로 연결돼 환승 없이 30분대로 서울역에 도착할 수 있다. GTX-A의 운정~서울역 구간은 내년 하반기 개통이 목표다.
기존 철도로 접근성이 부족했던 곳에는 신규 도시철도 노선이 도입된다. 하남교산에는 ‘송파~하남 도시철도(12.0㎞, 서울 지하철 3호선 연결)’ 남양주 왕숙·왕숙2에는 ‘서울 강동~하남~남양주 도시철도(18.1㎞, 9호선 연결)’ 고양창릉지구는 ‘고양~은평 도시철도(13.9㎞, 서부선 연결)’가 각각 들어선다. 인천계양, 부천대장은 슈퍼 간선급행버스체계(S-BRT)와 GTX-B 노선을 연결해 여의도까지 25분이면 도달할 수 있다.
3기 신도시 주변 상습 정체구역을 해소하기 위해 도로교통망도 대폭 개선한다. 남양주 왕숙의 경우 한강교량을 신설하고 올림픽대로를 확장해 교통량을 분산한다. 고양창릉은 일산~서오릉로 연결도로를 신설(5.4㎞, 4차선)하고 강변북로를 확장(2.1㎞, 10→12차로)해 서울 접근성을 확보한다. 이 밖에 신도시 내에 지선버스·BRT를 늘려 GTX 등 간선교통 시설에 10분 안에 도달할 수 있도록 한다.
정부가 3기 신도시를 개발하면서 교통 인프라 확충에 전력을 쏟는 것은 김포골드라인 사례에서 보듯 아직도 출퇴근에 불편을 겪는 2기 신도시의 전철을 밟지 않기 위해서다. 이에 LH는 올해 8대 핵심 경영 목표로 3기 신도시 광역 인프라 조기 구축을 내걸었으며 교통 주요 현안을 자문할 교통분야총괄계획가(TMP) 제도도 도입했다. 지구계획 승인 전 광역교통 개선 대책을 확정해 교통 대책 수립 완료 시점을 기존 사업 대비 16개월 이상 줄였다. 현재 신규 도시철도와 서울 지하철 연결 노선이 환승 없이 곧바로 연결될 수 있도록 국토부와 서울시와도 협의하고 있다. 신경철 LH 국토도시개발본부장은 “국토부·대도시권광역교통위원회, 관련 지자체와 긴밀히 협의하고 조율해 입주에 맞춰 광역교통 인프라가 구축될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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