존 케리 미국 대통령 기후특사가 31일 온실가스 감축 목표에 대해 “전세계 탄소배출의 55%를 차지하는 국가들 뿐만 아니라 나머지 45% 국가들도 동참해야 한다”고 강조했다. 선진국뿐만 아니라 개발도상국도 온실가스 감축 목표에 적극적으로 참여해야 한다는 메시지다.
케리 특사는 이날 화상으로 진행되는 ‘2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의’ 정상 토론세션에서 “문재인 대통령이 가장 빠른 시간 내 지구 온도 상승 억제 1.5도에 맞춰 2030 온실가스 감축 목표를 발표한 것을 환영한다”며 이같이 밝혔다. 앞서 문 대통령은 오는 11월 영국에서 열리는 제26차 기후변화 당사국총회에서 2030년 국가 온실가스 감축 목표(NDC) 추가 상향 계획을 제시하겠다고 발언했다.
케리 특사는 “조 바이든 미국 대통령은 지난달 지구의 날을 기념해 야심 찬 미국의 새로운 감축 목표를 발표했다"며 “지구온동 상승 1.5도내 억제 목표를 지키기 위해 발표한 것”이라고 설명했다. 이어 “올해 탄소 배출량이 오히려 증가하고 있고, 역사적으로 두 번째로 높은 수준”이라며 “화석연료를 폐쇄하고, 청정에너지 기술 보급에 대대적으로 투자해야 한다”고 경종을 울렸다.
나아가 “우리 모두가 동참해야 한다. 개발도상국 관련 기후금융에 대대적인 투자를 할 것”이라며 “2030년까지 충분한 성과를 내지 못한다면 2050년까지 우리의 탄소배출 감축 목표를 달성할 수 없을 것”이라고 경고했다.
조 바이든 미국 행정부는 전임 도널드 트럼프 대통령이 탈퇴한 파리기후변화 협약에 재가입하면서 기후대응에 대한 리더십 회복을 최우선 과제로 삼고 있다. 바이든 대통령은 지난달 지구의 날을 맞아 개최한 기후정상회의에서도 “미국의 온실가스 배출량을 2030년까지 2005년의 절반 수준으로 줄일 것”이라고 선언했다.
반면, 리커창 중국 총리는 전날 P4G 정상회의 개막식 축사 영상을 통해 경제·사회 분야에서의 녹색 전환에 대한 선진국의 특별한 책임을 강조했다. 그는 “개도국의 특별한 어려움을 배려해 ‘공동으로 그러나 차별화된 책임’ 원칙을 따라야 한다”며 “(선진국은) 개도국에 대한 재정 지원과 역량 강화를 위한 기술 지원 등을 확대해 저탄소 녹색 전환을 도와야 한다”고 힘주어 말했다.
나아가 미국과 유럽연합(EU) 등을 겨냥해 “다자무역 체제와 세계무역 체제로 변화해 새로운 녹색 무역 장벽에 대응해야 하고, 일방적인 보호무역을 배제해야 한다”고 강조했다. 최근 미국과 EU 등 선진국에서 그린·디지털 경제 주도권 확보를 위해 ‘탄소 국경세’ 카드를 내세워 녹색 규제를 빌미로 무역 투자 장벽을 세우려는 시도를 지적한 것이다.
이어 “개발과 녹색 전환을 동시에 추진하되 상호 보완 방식이 돼야 한다”며 “중국은 세계 최대 개도국으로 2060년 이전 탄소 중립 달성 공약, 제15차 생물다양성협약 당사국 총회 주최 등 저탄소 및 녹색 회복 달성을 위해 기여할 것”이라고 다짐했다.
/김혜린 기자 rin@sedaily.com
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