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초등학교 행정직원, 병설 유치원 업무 겸해도 ‘수당 지급 불가’

서울시교육청 공무원 183명 “부당이득금 반환하라” 주장

재판부 “공무원 보수, ‘근무조건 법정주의’ 따라야…”

서울시, 올해 4월 '겸임수당 지급조례' 입법 예고

서울중앙지법 서울고법/연합뉴스




서울시에서 초등학교와 병설 유치원의 행정 업무를 함께 수행하는 공무원들에게 ‘겸임 수당’을 주는 것은 현행법에 부합하지 않는다는 법원의 판단이 나왔다.

1일 법조계에 따르면 서울중앙지법 민사합의48부(최형표 부장판사)는 서울시교육청 소속 일반직 공무원 183명이 서울시를 상대로 “부당이득금을 반환하라”며 낸 소송에서 원고 패소 판결했다고 밝혔다.

원고들은 “소속 학교장의 지시에 따라 초·중등학교의 행정 업무와 병설 유치원의 행정 업무를 겸하고 있으나, 겸임에 따른 수당을 지급받지 못해 금전적인 손해를 입었다”고 주장했다. 이어 “학교가 법적 근거 없이 부설 유치원의 행정업무에 관한 근로를 무상으로 제공받아 부당 이득을 취했으니 적어도 월 10만 원의 비율로 계산한 겸임 업무 관련 이익상당액을 반환받아야 한다”는 논리를 폈다.



재판부는 “공무원의 보수는 ‘국가공무원법과 지방공무원법에 나오는 보수에 관한 규정을 따르지 않고는 어떤 금전이나 유가물도 공무원의 보수로 지급할 수 없다’는 이른바 ‘근무조건 법정주의’를 따라야 하나 이들 법에는 겸임 업무에 관한 수당을 지급할 근거가 없다”고 밝혔다. 또 “‘공무원에게는 예산의 범위에서 봉급 외에 필요한 수당을 지급할 수 있다’고 공무원 보수 규정에 돼 있지만 겸임 수당에 관한 예산은 별도로 계상돼 있지 않다”며 “관련 원칙에 반해 원고들에게 공무원의 보수에 해당하는 수당의 지급을 허용할 수 없다”고 강조했다.

한편 서울시는 올해 4월 ‘서울시교육감 소속 지방공무원 겸임수당 지급조례’를 제정하기 위해 입법예고를 했다. 이 조례는 병설유치원 업무를 겸임하는 초등학교 지방공무원에 대해 예산의 범위에서 월 5만원의 겸임수당을 지급하기로 한 내용을 골자로 하고 있다.
/송윤지 인턴기자 yjsong@sedaily.com
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