수도권 지자체 통합 추진 곳곳서 갈등… 난항 예고

경기도 성남시와 하남시의 행정구역 통합 선언 이후 수도권 곳곳의 지자체에서 통합 추진 목소리가 나오고 있다. 그러나 이는 내년 지방선거를 염두에 둔 단체장들이 지역주민의 의사를 묻지 않고 일방적인 것이어서 오히려 지자체간 갈등 조짐도 나타나고 있다.

21일 도내 지자체들에 따르면 이대엽 성남시장과 김황식 하남시장은 지난 19일 행정구역 통합 추진을 고식 발표했다. 두 시장은 통합에 광주시의 동참도 제안했으며, 정치적 의도는 없다는 점을 강조했다.

그러나 조억동 광주시장은 "통합결정이나 선언이 의견수렴 절차를 거치지 않으면 어려움이 뒤따를 것"이라며 신중한 입장을 보이고 있으며, 지역 국회의원과 지방의원 등은 "공론화 과정을 거치지 않은 졸속 협의, 지방선거를 앞둔 정략적 이벤트"라고 비난하고 나섰다. 성남 참여자치 시민연대도 "졸속 통합추진을 중단하고 시민과 공론의 장을 만들라"고 요구했다.

박주원 안산시장도 지난 20일 "취임초부터 시흥시와의 통합에 대해 구상해왔다"며 시흥시와 통합을 추진하겠다는 입장을 밝혔으나 김윤식 시흥시장은 "안산시로부터 통합과 관련해 어떤 제안도 받은 적이 없고 통합에 대해 생각해 본 적도 없다"며 반대 입장을 분명히 했다.

또 지난달 초 이석우 남양주 시장이 구리시와 자율통합 추진의사를 밝힌데 대해 남양주 지역 국회의원 및 지방의원 등은 대체로 '찬성'입장을 보이고 있는 반면 박영순 시장을 비롯한 구리지역 지방의원과 상당수 시민단체들은 "구리를 무시하는 행태"라며 반발하고 있는 상황이다.

안양ㆍ의왕ㆍ군포지역에서도 현재 일부 시민단체 등이 3개 지자체의 통합문제 논의를 추진하고 있어 관심을 끌고 있다.

경기도는 시ㆍ군들의 통합 추진에 대해 "기본적으로 자율통합에는 찬성"이라고 밝히면서도 도를 배제하고 주민들의 의견수렴 절차 조차 거치지 않은 채 통합추진 의사를 발표하는데 대해 불편한 표정이다.