인천경제자유구역청은 지난 2월부터 넉 달 동안 청라시티타워의 사업자를 공개 모집한 결과 단 한 곳의 업체도 신청서를 내지 않았다고 5일 밝혔다. 이미 두 차례에 걸친 사업자 공모에 실패한 전례가 있어 이번까지 총 세 번의 고배를 마신 것이다.
업계 관계자는 “시티타워 공사비로 책정된 금액이 지나치게 낮아 사업성이 떨어진다는 의견들이 많았다”며 “곧바로 재공모에 들어간다고는 하지만 공모조건이 변화하지 않는 이상 결과는 똑같을 것”이라고 말했다.
청라시티타워 사업자 모집 실패는 예상된 결과라는 게 업계 관계자들의 의견이다.
인천경제자유구역청이 제시한 조건을 그대로 받아들일 경우 사업성이 떨어지는데다 부실시공까지 우려된다는 평가가 많았기 때문. 입찰보증금과 협약이행 보증금 규모가 컸던 것도 업체들이 부담을 느꼈던 부분으로 지적된다.
특히 너무 낮게 책정된 공사비가 가장 큰 문제였다는 분석이 나온다.
인천경제자유구역청이 제시한 ‘청라시티타워’ 공사비는 2,577억원으로, 부가세를 제외하면 2,300억원가량이 시공사에 돌아가게 된다. 이는 지난 2012년 한국토지주택공사(LH)가 사전입찰심사제도(PQ) 방식으로 사업자를 모집했을 때 업계가 추정했던 공사비 3,032억원보다도 낮은 금액이다.
대형건설사의 한 관계자는 “시티타워 건설비로 예상되는 약 3,000억원은 LH가 청라국제도시 내 토지분양 시 시티타워 예상 건설비를 토지분양가에 이미 가산해 매각한 금액”이라며 “인천경제자유구역청은 설계경제성(VE) 분석을 거친다고 하지만 이미 구조·외관·높이 등이 다 정해져 있기 때문에 의미가 없다”고 설명했다.
과도하게 상업시설 면적을 넣은 것도 업체들의 부담을 키웠던 점으로 지적된다. ‘청라시티타워’의 복합시설 면적은 8만8,867㎡(2만6,000여평)로, 청라지역 인구 최대 9만명에 비해 상업시설 면적이 너무 크다는 설명이다. 다른 건설사의 관계자는 “단순 도급사업일 때도 참여를 고민할 정도였는데 이제는 주변 복합용지 개발까지 한 업체가 떠맡아야 해서 위험 부담이 더 커졌다”며 “복합시설 투자규모를 줄일 수 있도록 최소면적 가이드라인을 만드는 게 필요해 보인다”고 전했다.
< 저작권자 ⓒ 서울경제, 무단 전재 및 재배포 금지 >
