'특위가 도대체 뭐기에' 與野 몸살

한나라당과 민주당이 당내 특위를 놓고 몸살을 앓고 있다. 한나라당에서는 당내 개헌특위 위상과 구성을 놓고 친이명박계와 친박근혜계 등의 힘겨루기가 한창이다. 민주당에서는 개혁특위가 마련한 총선 공천 및 대선 후보 선정 방식에 대해 호남 물갈이, 정치 신인 배제 등의 비판으로 시끄럽다. 당내 특위는 대부분 논의를 위한 기구일 뿐 의결권을 갖지 못한다. 이에 따라 특위 차원에서조차 합의하지 못한 쟁점은 조율점을 찾지 못한 채 표류할 운명에 처하지 않겠냐는 게 여야 당내의 예상이다. ◇한나라, 개헌특위 위상 놓고 마찰=한나라당은 지난주 의원총회에서 당내 개헌 특위를 구성하기로 의결했지만 위상을 놓고 최고위원끼리도 합의하지 못했다. 안상수 대표와 김무성 원내대표를 비롯해 친이계를 중심으로 최고위 산하에 두자고 했지만 홍준표 최고위원과 친박계인 서병수 최고위원은 그보다 위상이 낮은 정책위 산하에 둬야 한다며 가로막은 것. 이로 인해 개헌 특위 구성은 당분간 미뤄질 것으로 보인다. 안 대표는 14일 오전 최고위원들을 불러 모아 조찬을 함께하며 최고위에서 개헌 특위 구성을 마무리 짓자고 제안했지만 반대에 부딪쳐 안건에도 올리지 못했다. 서 최고위원은 "개헌 논의에 반대하지만 의총에서 결론이 났기 때문에 정책위 산하에 둬야 한다"고 언급했다고 한 참석자는 전했다. 정두언 최고위원은 "개헌 논의 자체에 반대하기 때문에 이 구도에서 빠지겠다"고 했고 나경원 최고위원은 개헌 논의에 반대한다는 전제하에 "기왕 당 내에서 개헌 논의를 한다면 제대로 하기 위해 개헌 특별기구를 최고위 산하에 둬야 한다"고 밝힌 것으로 알려졌다. 특히 이날 안 대표와 최고위원들 간 조찬에 홍 최고위원은 아예 불참, 불편한 심기를 드러냈다. 홍 최고위원은 이날 열린 최고위원회의에서 "원내대표나 정책위 산하에 개헌 실무기구를 둬 당내 정치세력 간 타협을 하고, 타협이 되면 당내 개헌 특별기구를 둬 야당과 협상에 나서는 2단계 절차가 필요하다"고 제안했다. 그는 또 "개헌을 하려면 국민적 열망이 있어야 하는데 지금 국민이 열망하고 있는가"라고 되물으며 "개헌을 제대로 하려면 대통령이 개헌 발의에 나서야 한다"고 주장했다. 최고위 직후 김 원내대표는 "숫자로는 찬성이 훨씬 많다"면서 "반대하는 분들은 설득에 나서겠다"고 말했다. 친이계의 한 의원은 "공천 개혁 같은 당내 이슈도 최고위 산하에 특위를 두는데 개헌같이 큰 정치적 이슈를 정책위 산하에 두면 국민들이 이상하게 생각한다"고 반박했다. ◇민주, 공천 개혁 놓고 반발=민주당은 개혁특위의 총선공천과 대선후보 선출 방식 등을 놓고 논란을 벌이고 있다. 국민참여경선 방식과 예비후보자격심사위원회 구성 시점이 쟁점이다. 개혁특위 공천분과위는 지역구 국회의원의 경우 국민참여경선으로 예비후보자격심사위원회에서 2~4배수의 후보를 추천한 다음 이를 놓고 당원과 일반 국민이 50%씩 참여하는 선거인단에서 최종 후보를 뽑는 안을 정했다. 비례대표 국회의원은 국민참여경선으로 하되 여성ㆍ청년 후보는 지역 순회 경쟁을 도입하는 방안도 추진 중이다. 그러나 예비후보자격심사위를 현 지도부 임기 중반인 10월에 만들기로 해 지도부가 개입할 수 있다는 지적이 나왔다. 국민참여경선의 경우 잘 알려지지 않은 정치 신인에게 상당히 불리하다는 반론도 나왔다. 한편 현역 국회의원을 평가하는 방안에 대해서도 호남에 대한 물갈이로 비치며 반대가 많다. 대선 후보 선정은 모바일ㆍ오프라인 투표를 통한 완전국민경선제를 추진하고 있는데 동원 경선이 될 수 있다는 점에서 비판이 일고 있다. 반대 측은 완전국민경선제로 대선 후보를 뽑았던 2007년 당시 명부에만 존재한 '가짜 당원' 때문에 왜곡 논란이 인 점을 지적한다. 당 개혁특위는 14일 전체회의를 연 것을 시작으로 21일까지 계속 회의를 열어 개혁 방안을 마련할 방침이다. 특위의 한 관계자는 "모든 개혁안이 하나로 모아지지 않을 경우에도 몇 가지 안을 추려서라도 최고위원회의에 올릴 것"이라며 "특위 구성원 모두 이번에 개혁 방안이 성공하지 못한다면 당이 무너진다는 각오로 임하고 있다"고 밝혔다.